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华阴市纪委监委“闭环式”廉政风险管控 筑牢基层监督屏障
来源:西岳清风网 发布时间:2024-01-02 09:08

廉政风险管理防控是健全完善惩防体系,科学有效预防腐败的重要举措,是深化全面从严治党、铲除滋生腐败土壤的有力抓手,是提前化解权利运行中诱发腐败风险的治本之策。为深入贯彻党的二十大精神和关于全面从严治党战略部署,认真落实渭南市纪委关于廉政风险管理防控工作要求,进一步加强对权力运行的制约和监督,华阴市纪委监委按照分级实施、动态管理、灵活结果运用的思路,采取PDCA“闭环式”监督管理模式,有力推动廉政风险管理防控提质增效。

精准识别廉政风险,做实计划基础(P)。认真学习领会上级纪委关于廉政风险管理防控工作精神要求,结合实际制定《中共华阴市纪委关于开展廉政风险管理防控工作的实施方案》,明确安排部署、风险评定、措施落实、结果运用四个工作阶段,组织全市各单位迅速召开专题动员部署会,充分把握目的意义、重点任务和工作要求。科学绘制《华阴市廉政风险管理防控工作流程图》,明晰程序环节、责任划分、监督方式、问题处置等内容,制定廉政风险管理防控知识“你问我答”,创新学习方式营造浓厚氛围。严肃认真排查风险点,以腐败易发多发的领域和部门为重点,聚焦权力行使重点环节和岗位,按照全市各单位、内设机构、重点岗位三个层面,分级实施管理防控,深入排查业务流程、制度机制、岗位职责等方面显在和潜在的廉政风险点,摸清单位权力底数,确定重点防控事项,科学评定风险等级,切实夯实工作基础。共梳理排查高风险部门(乡镇)29个,中风险20个、低风险9个,高风险点位351个。

扎实落实防控措施,做细执行实施(D)。制定“一对一”防控措施,对单位、内设机构、重点岗位的风险点深入分析研究,洞察薄弱环节和风险隐患,有针对性的提出防控落实举措732条,通过三级联动及时建章立制、堵塞漏洞,形成有效管用的防控体系,共建立、修改完善制度机制166个。各单位针对风险等级,分类适用12项管控措施,进行廉政谈话、深化以案促改、开展清廉创建活动、建立健全预警机制及会商研判机制等,形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能纠正的风险防范机制,及时将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。实行分级管理、分级负责,针对不同风险等级实行不同的监管强度,市纪委监委对高风险单位进行重点监督,派驻纪检监察组对各单位进行全面日常监督,各单位主要领导对高风险点位重点监督负责,分管领导对中低风险点位加强日常监管,切实推动各单位落实落细廉政风险防控主责。

健全完善监督体系,做精检查评价(C)。灵活监督方式,采取单位自查、派驻纪检监察组专项监督检查、委机关随机抽查、群众监督等方式,凝聚监督合力,各类监督检查共计88次,及时发现各单位存在问题99个,推动整改99个,运用督办函、通报等方式提醒整改2次,同时抄送市级分管领导,不断压紧压实职能部门主体责任。扎实开展季度评议和年度考核工作,严格制定工作方案和考核细则,抽调专人组建6个考核组,按照听取汇报、查阅资料、综合评定等步骤,深入查看各单位廉政风险管理防控是否深入、防控措施是否务实管用、防控效果是否明显。将廉政风险管理防控作为日常监督的一项重要内容,与纪检监察干部队伍教育整顿、规范“小微权力”运行、清廉华阴建设相互融合,用好做实股(组)级干部任前廉政鉴定、廉政考试、廉政谈话“三项制度”,以廉政风险管理防控助推清廉建设,以清廉建设成果检验廉政风险管理防控工作成效,实现相互促进、贯通融合。

科学把握结果运用,做准处理优化(A)。坚持动态运行,督促各单位根据行政职能、人员岗位、目标任务、工作要求等变化,及时调整、完善廉政风险台账,实现动态监督,抓好动态管理,促使静态的风险点转化为安全点、放心点,确保廉政风险管理防控精准有效。根据日常监督、季度评议、年度考核结果,对好的经验做法予以肯定,适当予以推广,对依然暴露出的问题,逐项提出改进落实措施,在明年的廉政风险管理防控上重点督促整改,推动单位管理运行质效螺旋式提升,助力华阴经济社会高质量发展。充分发挥考核“指挥棒”作用,对廉政风险管理防控年底考核结果依然为高风险的单位实行“一票否决”,取消年度目标责任考核评优资格,以强有力的举措为营造华阴风清气正的政治环境保驾护航。(华阴市纪委监委 杨珍珍)



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