蒲城县在惩防体系建设中，注重源头治腐工作，积极推进干部人事制度改革。主要做法：一是坚持“三个并重”。即：坚持对领导干部的监督和对干部的选拔任用并重，坚持严格约束、查处问题与鼓励创新、表彰先进并重，坚持发挥监督的惩戒作用与发挥监督的正面引导作用并重。二是实施“两个转变”。即：变事后监督为事前、事中、事后监督相结合，强化事前、事中监督；变被动监督为主动防范，把监督寓于干部教育、选拔、任用、管理的全过程。三是健全“两种机制”。首先把好“四个关口”，健全“任前控制”机制。即把好干部考察“标准关”、酝酿“提名关”、讨论决定“审批关”、任前“公示关”。建立实施了《蒲城县领导干部任前公示制》等制度。其次实行三项制度，健全“任中约束”机制。即坚持领导干部任期经济责任审计制度，注重审计监督，约束“用钱”；规范科级干部民主生活会制度，注重班子内部监督，约束“用权”；建立了领导干部诫勉谈话与回复报告制度，注重日常监督。（市纪委警示训戒室）