中共渭南市委 渭南市人民政府
关于大力开展创建国家卫生城市工作的决定
（2008年5月5日）

创建卫生城市是新时期爱国卫生运动的重要形式，是促进经济社会又好又快发展的重要载体，也是中、省的明确要求。大力开展创卫活动，不仅可以在短时期内大大改变城市环境卫生面貌，而且通过长效机制的建立，可以持续有效地改善我们赖以生存和发展的环境，进一步提高人民群众的幸福指数和文明素质，不断提升城市品位和对外形象，加快招商引资，实现经济、社会、环境与人的和谐发展。为此，市委、市政府决定从2008年5月起，力争用3年时间把渭南市创建成国家卫生城市。

创建国家卫生城市是一项庞大的系统工程。各级各部门一定要从关注民生、改善民生，构建和谐渭南的高度，充分认识创建国家卫生城市的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和使命感，牢固树立抓创卫就是抓环境、抓机遇、抓发展的理念，努力把思想统一到市委、市政府的决策上来。要坚持以党的十七大精神为指针，以改善环境、保障健康、促进发展为目的，以提高素质、理顺体制、完善设施为重点，以项目建设为突破口，按照科学发展观的要求，坚持依法创卫、科学创卫，人人创卫、和谐创卫的工作思路，举市一致，团结一心，大力开展各项创建活动。

创建国家卫生城市标准高、要求严、任务重。各级各部门要紧扣国卫10个方面、10个基本条件的标准要求和我市确定的22项创卫重点工程，认真总结我市创建省级卫生城市工作经验，学习借鉴外地市的成功做法，进一步加快城市基础设施建设，强化市容环境整治，广泛深入宣传动员，不断提高市民文明素质，着力营造“人人都想创卫之法，人人都干创卫之事”的良好氛围。要坚持把创卫作为“一把手”工程，切实加强组织领导，层层建立创卫机构，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，配备、抽调得力的领导班子和工作人员，形成纵向到底、横向到边的创卫工作网络。要实行市级领导和部门包项目、包路段工作责任制，健全市委常委会、市政府常务会、市长创卫专题会和指挥部周例会定期研究创卫工作制度。要创新工作思路，理顺管理体制，落实长效措施，强化市、区、街办、社区管理责任，着力构建“两级政府，三级管理，四级网络”的创卫工作机制。要强化督促检查，严格考核奖惩，定期开展创卫检查评比活动，并将县（市、区）和市级各部门创卫工作列入市委、市政府年度目标责任考核内容。对按期完成创卫任务的单位和个人，要予以表彰奖励，表现突出的优秀干部优先予以提拔使用。对在阶段考评中，连续两次排列最后或创卫整改不力的单位给予黄牌示警；连续两次受到黄牌警告的，实行一票否决。被否决的单位不得评为市级以上先进，其主要领导要引咎辞职或就地免职。同时，要按照“以城带乡、市县联动、梯次推进”的思路，加快县（市）创卫工作步伐。对荣获国家卫生县城（城市）称号的县（市）奖励300万元，对荣获省级卫生县城（城市）称号的县（市）奖励100万元，以促进创卫工作的深入开展。

创建国家卫生城市工作量大面宽，任务艰巨。各级各部门一定要在市创卫指挥部的统一指挥下，以超常规的工作思路、超常规的工作机制、超常规的工作方法、超常规的工作手段、超常规的管理模式、超常规的经费投入，加大力度，强化措施，确保创建国家卫生城市目标的如期实现。