绿染东秦，处处焕发着勃勃生机。走进今天的渭南，我们看到一幅由蓝天、碧水、绿树、亭台、喷泉勾勒出的如诗画卷，嗅到慈善、助残、优抚、民生保障沁润这片热土的馨香，听到科技、教育、文化、卫生铿锵有力的稳健步伐……

　　沐浴着文明的春风，在这座和谐宜居的新都市里，喜悦荡漾在每位市民的眉宇和心间。借助着文明创建的契机，“崛起”、“腾飞”久久响彻在沃腴的东秦大地上！

　　众志成城

　　创文梦想扬帆起航

　　文明城市，作为社会文明、社会和谐的聚焦，是一块含金量很高的城市招牌，是一项顺民意、得民心、办实事的利民工程。在先后荣获“省级卫生城市”、“国家卫生城市”等荣誉称号后，2011年，市委、市政府正式启动创建省级文明城市工作。

　　3年来，我市的文明城市创建工作如火如荼：整洁畅通的道路街巷、环境优美的住宅小区、日臻完善的保障制度……渭南在变，日新月异。

　　在创建省级文明城市过程中，我市上下倾注全力参与其中，党委统一领导，部门齐抓共管，创建办组织协调，全市42万人齐心协力。这是一场没有硝烟的持久战，对各级领导团队和作战队伍而言，是一次严峻的考验。

　　谋定而快动。我市成立了由市委书记徐新荣任第一总指挥、市长奚正平任总指挥，四大班子有关领导为副总指挥，市直30多个部门和三区主要负责人为成员的创建文明城市工作指挥部。指挥部下设办公室，统一组织实施创建活动。各相关部门严格按照省级文明城市的标准要求，一步步明确目标、夯实责任、理顺体制、规范管理。目前我市已基本理顺了物业管理、建筑企业资质管理、城区主次干道绿化带和街头绿地卫生管理等7项城市管理体制机制，城市管理工作也逐步迈向常态化、制度化、规范化的轨道。

　　市县联创是我市创建工作的一大亮点。在抓好中心城市创建工作的同时，市委、市政府进一步加大对市县联创工作的考核指导。以中心城市创建文明城市带动各县市创建工作再上新台阶，在实现省级卫生县城全覆盖的基础上，努力实现国家级卫生县城全覆盖，督促指导条件成熟的县市争创省级和国家级文明县城。目前，蒲城县、大荔县、合阳县、潼关县已通过全国爱卫办暗访，有望年底命名。其余县市均已启动国家卫生县城创建，部分县市也陆续启动文明城市创建工作。

   文明离不开宣传。为了让市民更好地参与创建活动，我市主流媒体常年开设《一把手谈创建》、《不文明行为大家评》、《文明礼仪大家学》、《窗口行业看文明》等专题专栏加大动态报道、系列报道、典型报道力度，把创建文明城市工作推向高潮。在市民素质教育方面，我市注重榜样的力量，深入开展了文明社区、文明家庭、文明职工以及好学生、好警察、好公婆、好媳妇、好市民评选活动，使广大市民在参与中感悟、理解、践行文明，在参与中养成、增强、提升文明。

　　为强力推进创建工作，我市进一步加大督查巡查力度。重点督查督办领导批示、媒体曝光、市民投诉以及各类检查中发现的问题，及时下发督办单，采取督办通报、跟踪督办、召开现场会、媒体通报等有效手段，推动创建任务落实。巡查工作坚持“5+2”、“白加黑”工作机制，重点巡查市区街巷、公共场所、各类市场及小区环境，着重解决早晚及节假日市容环境卫生反弹问题。同时，我市把创建工作列入市级考核重点，加大在年度目标责任考核中的权重和分值。严格月检查、季通报、半年总结、年度奖惩，对考核结果在市级媒体上实名通报。对因工作不力造成失误的单位和个人，严格按照市纪委下发的《关于进一步严肃创建文明城市工作纪律强化责任追究的若干规定》，实施责任追究。

　　聚力共创

　　创文工作凸显实效

　　廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境……创建为民，市委、市政府在创建工作上未曾止步。

　　这样一组数字让我们感怀：群众对党政机关行政效能和反腐倡廉的满意度达90%以上，全民法制教育普及率达到80%以上，行业风气满意度达到85%以上，市民安全感达到85%以上……

　　今天的渭南，一个凝聚着文化内涵的服务型政府已经悄然形成，正释放出文明的光辉。自2011年以来，市委、市政府深入学习领会十八大和中国特色社会主义理论体系，组织推广开展创建学习型党组织，学习型机关，不断引导干部用理论武装头脑，树立信念。政务公开制度、网络服务制度、接待群众信访制度、机关内部科学民主决策制度、责任追究制度等一系列措施的建立，使全市各级各部门依法行政成为现实。

　　今天的渭南，文明之花绽放在法制领域的角角落落。从2011年开始，我市积极加强普法教育。组织实施“六五”普法规划，开展法制宣传教育进机关、进社区、进单位活动，以领导干部、公务员、青少年和市民为重点，开展法制宣传教育工作。实施“校园法制教育工程”，落实法律援助经费，成立了市、区法律援助中心，构筑了覆盖全市的法律援助服务网络。公民维权工作联席会议制度得以日趋完善，建立了劳动争议调解机制和劳资协调机制，用于解决劳资纠纷。

    今天的渭南，文明与服务同行，人们切身感受着规范守信的市场环境带来的舒畅。3年来，我市致力于以诚信政府、诚信企业、诚信个人为重点的“诚信渭南”建设。成立了诚信联盟，围绕群众关注的热点问题和影响经济发展的突出问题，加强各级12315消费维权服务站点建设，畅通投诉举报渠道。开展“红盾”执法行动和专项整治，严查无照经营行为。对假冒伪劣、制售伪劣食品、商标侵权和虚假广告等违法行为严厉打击，规范了市场秩序，优化了市场环境。

　　今天的渭南，市博物馆、体育馆、文化艺术中心等文化惠民工程主体建成，一元剧场、激情广场大舞台、秦腔自乐班、电影下乡等一系列活动的开展，使全市群众的文化生活丰富多彩。文明观演、文明出行、爱护公物、尊老爱幼、见义勇为、扶贫帮困等文明行为充溢了寻常巷陌。我市还涌现出了“中国好人”张清海、“全国最美村官”雷洋洲、“见义勇为优秀青年”王博文等一批先进典型。

　　今天的渭南，学校、社会、家庭“三位一体“的教育网络已日渐完善，扬正气、知荣辱、爱环境、尚美德的社会文化环境正温暖着家长和孩子的心。我市成立了由11个部门和单位组成的网吧专项整治工作领导小组，持续开展学校周边环境集中整治专项行动，查封了一批游戏厅和无证网吧，净化了校园周边环境。建立了贫困生助学帮扶机制，对单亲家庭、困难家庭的学生给予经济等方面的扶持。还实施了“留守儿童牵手工程”，注重留守儿童的教育和管理，使他们健康成长。

　　今天的渭南，围绕创建变得越来越宜居。近年来，我市以加强城市建设和管理为着力点，为市民提供更舒适便利的生活空间。沋河公园、朝阳公园、滨河景观公园建成并投入使用，渭清公园、城东生态园、渭河南堤绿化带建设已初具规模。目前，新增公共绿地6.3万平方米，街头广场绿地35处，人均公园绿地面积达到12.17平方米。城区污水经过治理全部实现达标排放。大力发展科教文卫事业，进一步健全城市功能。加大财政支持力度，加快完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相互衔接、相互补充的社会保障体系。城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险都达到省上的标准要求。加大保障房建设力度，完成了省上下达的目标任务，连续4年获省政府表彰。同时成立了市慈善总会和面向流浪乞讨等人员的救助管理站，广泛开展慈善救济活动，切实解决困难人群的基本生活。“平安渭南”建设在我市也开展得有声有色，城区内加强了电子监控设施建设，维护了基层社会治安稳定。同时，推行的食品药品安全体制改革，变九龙治水为一龙治水，对食品、药品安全问题一查到底。此外，建立起突发公共安全应急处理机制，形成了全社会重视安全生产的氛围。

    今天的渭南天蓝水绿，林城交融。3年来，市县联防联控，重点抓好燃煤锅炉、餐饮业油烟和机动车尾气排放治理，抓好秸秆禁烧工作，积极实施大气污染治理。截至今年10月底，市区达到二级以上天数266天，达标率87.5%。在渭河治理工作上，继续保持“铁腕治渭”高压态势，制定科学治渭计划，将任务落实到45个项目上，实施渭河水质断面考核和水污染补偿制度。今年前10个月，渭河出境断面化学需氧量和氨氮平均浓度均达到省政府考核要求，实现了天蓝地绿水更清的生态环保指标。

　　作为一种载体，一种精神，一种追求。如今，站在新的起跑线上，渭南正以坚定的决心和全新的气魄向魅力四射的现代化城市飞奔，实现它华美而精彩的转身。我们有理由相信，在创建文明绿色的新都市这条路上，渭南人的脚步一定会更加从容。（渭南日报 记者梁 元  实习记者郭 艳）