11月7日，第二期全国监察机关行政复议和行政应诉工作人员培训班在中央纪委监察部北京培训中心开班。受中央纪委副书记、监察部部长马马文委托，中央纪委常委、监察部副部长屈万祥出席开班典礼并讲话。屈万祥强调，要认真学习贯彻党的十七大精神，努力做好新形势下监察机关的行政复议和行政应诉工作。中央纪委监察部案件审理室副部长级主任刘建华主持开班典礼。

　　屈万祥指出，党的十七大要求全党高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。为了实现党的十七大提出的战略目标，实现经济又好又快发展，必须从源头上预防和减少社会矛盾，高度重视解决经济社会发展过程中出现的矛盾和问题。行政复议和行政诉讼制度集中蕴涵了人民群众诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制、监督制约机制等几方面的内容，对于促进依法行政、建设法治政府、化解社会矛盾、构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。

　　屈万祥指出，当前和今后一个时期，各级监察机关要以贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》为契机，围绕中心，服务大局，着重抓好以下几项工作：保护人民群众的行政复议申请权，积极受理行政复议案件；提高行政复议案件办理质量，努力实现法律效果和社会效果的统一；强化监察机关内部监督，及时纠正工作中存在的问题；加强配套制度建设和理论研究工作，全面提高监察机关行政复议和行政应诉工作水平。

　　屈万祥强调，进一步做好监察机关的行政复议和行政应诉工作，要加强对行政复议和行政应诉工作的领导，强化行政复议机关的职责；加强行政复议机构和人员队伍建设，为监察机关行政复议和行政应诉工作提供组织保障；加强对下级监察机关行政复议和行政应诉工作的指导和监督；加强《行政复议法实施条例》的学习、宣传和培训。

　　中央纪委监察部监察综合室、案件审理室和北京培训中心的负责同志，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团监察机关行政复议和行政应诉机构的有关同志，中央纪委监察部机关及派驻监察局的有关同志参加了开班典礼。这期培训班由中央纪委监察部案件审理室和北京培训中心共同举办。