深入推进反腐倡廉建设的行动指南
一论认真学习全面贯彻党的十七大精神

 

    盛世贺盛会，齐心铸伟业。 
    在我国改革发展的关键阶段，我们党召开了举世瞩目的第十七次全国代表大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。 
    大会指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。这是新时期深入推进反腐倡廉建设的动员令、宣言书和行动指南,我们必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。 
    深刻认识新时期反腐倡廉的极端重要性，自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓。我们党已成立86周年，执政58年，经过全党全国各族人民的共同奋斗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。实践反复证明，党要站在时代的前列，带领人民不断开创事业发展新局面，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，一个重大的问题就是坚决反对和防治腐败，把党建设成为艰苦奋斗、清正廉洁的执政党。我们党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。如果不坚决反对腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就会走向自我毁灭。必须从党的生死存亡的战略高度，充分认识反腐倡廉建设的重大意义，旗帜鲜明地反对腐败，永葆党的先进性。 
    始终坚持反腐倡廉战略方针，做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在认真总结经验、科学判断形势、深化对共产党执政规律和反腐倡廉工作规律认识的基础上确立了反腐倡廉战略方针。坚持这个方针，既适应了反腐倡廉工作长期性的特点，又对实现阶段性目标提出了原则要求。在工作思路上，坚持惩防并举、注重预防，既要求坚决惩治腐败，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息；又要求深化改革、创新体制机制制度，进一步加大预防腐败的力度，从源头上解决腐败问题。在方式方法上，要综合运用多种手段，实行党政齐抓共管，教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进，协调发展，发挥综合治理的效能。在工作部署上，要进行战略思维，运筹帷幄，既立足于反腐倡廉建设的具体部署，又着眼于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体谋划，做到近期目标与长远规划相统一。 
    牢牢把握“两个重点”，扎实推进党的作风建设和反腐倡廉建设。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的本质要求、力量所在和政治优势。加强党的作风建设，能不能取得实效，归根到底要看我们党的干部和国家工作人员对人民群众的态度、与人民群众的关系如何。人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意，是对党的作风好与不好的最高裁定。建立健全惩治和预防腐败体系，是我们党从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是中国特色反腐倡廉理论的重要成果。十七大把坚持反腐倡廉方针、建立健全惩治和预防腐败体系鲜明地写入政治报告和党章，标志着反腐倡廉建设进入了一个新的发展阶段，呈现出系统治理、整体推进、协调发展的良好局面。扎实推进党的作风建设和反腐倡廉建设，必须认真学习贯彻十七大精神，坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持为民、务实、清廉，切实改进党的作风；充分认识完善惩治和预防腐败体系的重要意义和作用，坚持惩治和预防两手抓两手都要硬，坚持改革创新、勇于实践，有目标、有方向、有规划地推进反腐倡廉建设。 
    党的十七大对加强反腐倡廉建设提出的一系列新要求、新思路、新举措，体现了与时俱进的精神，表明了我们党对腐败问题的清醒认识和反对腐败的坚强决心。我们要把认真学习、全面贯彻十七大精神作为首要政治任务，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，推动反腐倡廉建设向纵深发展，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的贡献。