抗震救灾款物是否真正用于灾区，用于受灾群众？中央扩大内需促进经济增长政策有无得到有效贯彻落实？中央关心，全国关注。

  １２月２２日至２４日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长、中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组组长何勇，在领导小组副组长、中央纪委副书记、监察部部长马马文，领导小组副组长、审计署审计长刘家义和领导小组成员兼办公室主任、中央纪委常委、监察部副部长王伟等陪同下，深入四川极重灾区绵竹、汶川等地农村、企业、学校，实地检查了解有关工作情况，与大家一道研究如何按照中央的部署和要求，扎扎实实地做好中央政策措施落实和灾后恢复重建两项工作，确保经济社会发展和灾后恢复重建顺利进行。

  国企要迎难而上冲在前

  ２３日清晨，天气阴冷。何勇等一行驱车上百公里，前往位于德阳的东方汽轮机有限公司了解恢复重建情况。

  郁郁葱葱的山林和绿油油的麦田浸润在一层薄雾中，显得生机勃兴。道路两旁，不时看到火热的重建场景。

  望着车窗外，震后第二次来到四川地震灾区的何勇感慨地说，与半年前相比，灾区变样了，越变越好了；不变的是广大灾区干部群众的精神面貌，不管是灾难当头，还是在困难面前，始终挺起胸膛、自强不息、百折不挠、勇往直前。有了这种精神，灾区恢复重建一定会又好又快地推进。

  阳光穿透云层，薄雾渐渐散去，山岭田野绿意更浓。

  何勇等一行抵达东方汽轮机有限公司。这是我国研究、设计、制造大型发电设备的国有大型骨干企业和国家重大技术装备研制基地。在汶川特大地震中，东汽受损严重，直接经济损失２４亿元左右。何勇等一行先来到了东汽汉旺基地受损最严重的主机一分厂。望着满目疮痍和遍地废墟，何勇神色凝重。他对遇难人员的家属表示深切慰问，询问受灾职工特别是老职工安置情况。他深情地说，人是企业最宝贵的财富，只要人在，希望就在。要关心职工的生活，解决他们的困难，尤其是当年参加三线建设的老职工，他们为国家和企业的发展做出了贡献，不能忘了他们、亏待了他们。

   离开一分厂，何勇等一行赶往主机四分厂了解恢复生产情况。在听完东汽人从震后第五天就冒着余震恢复生产，全体干部职工放弃双休日休息，连续加班加点，预计今年可完成年初计划任务的８０％以上的汇报后，何勇充分肯定了东汽在恢复生产方面取得的成绩，对东汽人压不垮的精神给予高度评价。他说：“东汽压不垮的精神很了不起，抗震救灾要靠这种精神；渡过难关、恢复生产要靠这种精神；企业要发展得更好，也得靠这种精神。”

  在德阳经济技术开发区，总投资５０亿元的东汽新基地正在热火朝天地建设中，预计到２０１０年５月前，就可全部建成投产。来到施工现场，何勇亲切地和施工人员一一握手，并向东汽负责人了解新基地规划建设情况。何勇说，面对当前国际金融危机带来的不利影响，国有企业要按照中央“保增长、扩内需、调结构”的要求，坚定信心，带头加快推进产业结构调整，不断提高自主创新能力，积极实施节能减排改造，实现可持续发展。

  下午，何勇等一行来到中国第二重型机械集团公司考察扩大内需重点项目进展情况。这家重型装备国有特大型骨干企业在地震中也受损严重，但是在震后第一时间，他们就派出了１００多人的援救队伍驰援东汽。何勇对他们的无私奉献和团结互助精神给予赞许，说：“这次援救东汽，你们是立了功的。你们在抗震救灾的关键时刻冲在最前面，发挥了工人阶级先锋队的作用。”

   走进二重展示中心水压机参观走廊，一旁的文化墙吸引了何勇的目光。企业负责人汇报说，二重实行厂务公开、民主管理，依靠职工办企业走在了前头，尝到了甜头。何勇说，企业只有依靠职工才能发展起来，否则一事无成；要坚持以人为本，激发和保护好职工的积极性、创造性；大家气顺心齐，什么困难都能够克服。

   在一幅三峡发电机不锈钢叶片图片前，何勇停下了脚步，问：“这是你们生产的吗？”企业负责人自豪地回答：“是的，这是替代进口的产品。我们没有这个的时候，国外要价很高。现在我们能干了，国外的价格就降了三分之一。”何勇说，二重这几年发展得很快，主要得益于产品结构的调整和自主创新能力的提高，企业的核心竞争力和成套技术方面都大大得到了增强。他勉励二重冷静面对当前国内外严峻的经济形势，增强战胜困难的信心和决心，迎难而上，开拓创新，切实承担起振兴国家重大技术装备的重任，为提升国家的综合国力再立新功。　　　　　　　　　

   灾区明天会更好

   “御寒的住房有没有？被子暖不暖和？救灾款物是否及时如数发放到了灾区群众手里……”这些问题一直萦绕在中央监督检查领导小组负责同志的心头。

２４日一早，霜重如雪。何勇等一行驱车沿着崎岖的山路，来到了震中汶川县映秀镇渔子溪村，亲切看望基层党员干部群众。

渔子溪村９９％的房屋在地震中倒塌。在各级党委政府的关怀和广东省的援建下，全村建成活动板房２７４套，１６４户５５３人入住；９５户１９５人自建过渡房；村“两委”运转正常，村民用电、用水问题已得到解决。

踏着石子路，何勇微笑着来到了村民李玉明家。在门口，他躬身问候李玉明９４岁高龄的老母亲，祝福老人家健康长寿。走进屋里，他摸了摸被褥，摁了摁粮袋子，随后亲切地拉着李玉明的手聊起了家常。从家庭人口到今年收成，从御寒衣被到口粮发放，何勇细细询问。情真意切的话语让李玉明心里暖洋洋的，他大声说，感谢党和政府的好政策，现在不缺吃不缺穿，村里还发了煤炉子，屋里很暖和。何勇欣慰地笑着说，等新房子建起来后，条件会更好的。何勇叮嘱当地干部，一定要抓紧落实安全过冬的各项措施，决不能让一名受灾群众受冻挨饿。

　　在渔子溪村“两委”办公室前，斑驳的党支部和村委会两块牌子引人注目。村民说，在地震中这两块牌子被砸坏了，村党支部书记从废墟中爬出来后，简单把牌子修补了一下，就把它们挂出来了，大家看到这两块牌子，就感到有了主心骨。何勇点点头说，越是危急、困难时刻，党组织越要发挥战斗堡垒作用，党员干部越要发挥模范带头作用，团结带领干部群众齐心协力渡难关，共建美好家园。

何勇等一行认真查看了渔子溪村抗震救灾款物发放台账。十几本已被翻看得有些破损的账簿上，一笔一笔记载着历次款物发放情况，每笔后面都有村民摁的指印。何勇说，款物发放一定要公开公平，维护好灾区群众的利益。

何勇等一行还亲切慰问了在地震中遇难纪检监察干部的家属代表。映秀镇原纪委书记李刚的爱人张碧红，在料理完丈夫的后事后，强忍着失去亲人的悲痛，第二天就投身抗震救灾第一线。张碧红的事迹让中央监督检查领导小组负责同志很感动，他们称赞张碧红是四川人民的优秀代表，是大家学习的榜样，鼓励她勇敢地面对遭遇的不幸，告诉她纪检监察机关永远是她的娘家。

灾后重建规划是恢复重建工作中的重要一环。为此，何勇等一行专程视察了成都灾后重建规划展。进入展厅，便看到了一弯彩虹——寓意着“风雨过后，总有绚烂彩虹”。规划展现了都江堰、彭州、崇州、大邑、邛崃等５个受灾市（县）共１４８个安置点的规划情况。何勇对当地干部说，把规划展示给各界群众看，既可以听取他们的意见，完善规划，还可以鼓舞人心，坚定广大干部群众重建美好家园的信心。

在一幅幅规划图前，在一台台效果模型前，何勇一次次停下脚步，仔细观看，详细询问安置点的防震情况如何，有没有完备的配套设施，是否考虑到当地的风俗习惯……他叮嘱成都市领导，要把落实中央政策措施、加快灾后重建与实施西部大开发战略和推进新型工业化、城镇化、新农村建设结合起来，推动结构调整和发展方式转变，努力提高灾区自我发展能力。“还有一个问题很重要，这些漂亮的房子群众买得起吗？”何勇问。“每平方米在７００到１２００元之间。”何勇听后，脸上露出了满意的笑容。

金黄色的油菜花、色彩绚烂的鲜花点缀在大片的绿色中。何勇指着展厅中间一幅巨大的油画说：“这让我们仿佛看见了春天，看见了灾区重生后的春天。我相信灾区的明天一定更美好。”展厅里响起了热烈的掌声。

监督检查一刻也不能放松

四川是汶川特大地震主要受灾省，承担着抗震救灾和灾后恢复重建的重要任务，同时也是落实中央扩大内需促进经济增长政策的重要省份。考察期间，何勇多次强调，监督检查一刻也不能放松，要不断加大工作力度，推动中央政策措施落实和灾后恢复重建顺利进行。

２２日晚八点，何勇等一行下飞机后，在下榻的宾馆简单地吃了顿工作餐，就开始听取正在四川进行监督检查的第二十中央检查组的工作汇报。组长胡玉敏详细汇报了检查组来川后的工作情况和四川省落实中央政策措施情况以及抗震救灾款物监管情况。何勇首先肯定了检查组近一时期的工作，强调，加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和抗震救灾资金物资管理使用的监督检查，保障中央政令畅通，是纪检监察机关的重要职责和义不容辞的政治责任。我们要按照党中央、国务院的要求，认真开展监督检查，确保财政投资安全、透明、高效管理使用，确保抗震救灾款物全部用于灾区、用于受灾群众，交出一份经得起历史和人民检验的合格答卷。

何勇等一行专程前往绵竹市抗震救灾物资收发点检查指导工作，对纪检监察机关和审计部门提出了要求。绵竹市纪委监察局是中央纪委监察部首批表彰的全国抗震救灾纪检监察先进集体。何勇详细询问了抗震救灾款物收发流程和台账建立情况，指着收发点上方悬挂的横幅说：“‘让救灾款物在阳光下运行，让灾区群众在温暖中过冬’，这个口号提得很到位。要加强对资金物资筹集、拨付、使用、管理的全过程监控，让每一笔款物都在监管视线内、都用在刀刃上，确保管理使用科学合理、规范有效、公开透明。”

马马文接过话对收发点工作人员说：“今年６月，我曾经来过这里，你们的监管工作给我留下了深刻印象。今天，看了你们的物资收发、存放、管理都很有序，可见你们的监管工作始终没有松懈，很有成效，你们辛苦了。”

中央监督检查领导小组一行亲切看望慰问了审计干部。刘家义勉励大家再接再厉，切实履行好审计监督职责，及时跟进，加强对项目、资金的审计监督，充分发挥审计作为保障经济社会健康运行“免疫系统”的功能。

在与当地领导交流时，王伟鼓励他们积极探索开展监督检查工作的方式方法，努力增强抗震救灾资金物资监督管理的针对性、有效性和前瞻性。

在四川检查调研期间，何勇等一行还实地察看了德阳市八角井镇灾后重建拆迁安置工程建设情况和汶川县漩口中学遗址。何勇多次嘱咐当地干部，要把建筑质量放在首位，加强对工程招标投标、大宗物资采购和工程建设质量等的监督检查，防止“暗箱操作”，杜绝“豆腐渣”工程，使每一个项目都成为廉洁工程、优质工程；要切实维护拆迁群众的利益，促进社会和谐；对违纪违法行为要快查严办重处，发挥其警示和震慑作用。

考察结束时，中央监督检查领导小组听取了四川省委、省政府关于抗震救灾资金物资监督检查和中央扩大内需促进经济增长政策落实情况及监督检查工作汇报。何勇在听取汇报后指出，四川省抗震救灾取得重大胜利，灾后恢复重建和落实中央政策措施进展顺利，相信在党中央、国务院的坚强领导下，四川省委、省政府一定能够团结带领全省人民夺取灾后恢复重建和经济平稳较快发展的双胜利，把天府之国建设成为人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的幸福美好新家园！（中国纪检监察报）