全国检察机关第三次预防职务犯罪工作会议26日召开。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明发表重要讲话。他强调，各级检察机关要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于完善惩治和预防腐败体系以及对检察工作的一系列重要指示，充分认识新形势下加强和改进检察机关预防职务犯罪工作的重要意义，准确把握检察机关预防职务犯罪工作的定位和基本要求，努力开创检察机关预防职务犯罪工作新局面。

曹建明充分肯定了四年来检察机关预防职务犯罪工作取得的成绩。他说，2005年第二次预防职务犯罪工作会议以来，全国检察机关认真贯彻党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，立足检察职能，在依法惩治职务犯罪的同时，结合执法办案工作，深入分析犯罪原因，积极提出预防建议，广泛开展预防咨询、宣传和警示教育，推行行贿犯罪档案查询，着力完善预防工作机制，创新预防工作方法，推动预防职务犯罪工作取得新的明显成效。各级检察机关预防职务犯罪部门和广大从事预防工作的检察人员，在相关职能部门的配合支持下，认真履行职责，开拓进取，扎实工作，为加强职务犯罪预防、促进反腐倡廉建设付出了艰苦努力，作出了积极贡献。

曹建明指出，检察机关预防职务犯罪工作，是反腐败斗争的重要组成部分。加强和改进预防职务犯罪工作，是检察机关深入贯彻落实党的十七大精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的必然要求;是顺应人民期待、坚持执法为民的必然要求;是保障和促进经济社会科学发展的必然要求;是实现检察工作自身科学发展的必然要求。各级检察机关要从深入贯彻落实科学发展观、服务党和国家工作大局的高度，充分认识新形势下加强和改进检察机关预防职务犯罪工作的重要意义，增强做好预防职务犯罪工作的责任感和紧迫感。

曹建明强调，检察机关预防职务犯罪工作，是党和国家反腐倡廉建设总体格局的重要方面，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是检察机关惩治职务犯罪工作的必然延伸。其基本职责是:立足检察职能，结合执法办案，分析职务犯罪原因及其规律，提出预防职务犯罪的对策和措施，促进从源头上遏制和减少职务犯罪。各级检察机关必须准确把握和始终坚持预防工作的职能定位，努力从更高起点、更高层次、更高水平上推动检察机关预防职务犯罪工作健康发展。实践中要牢牢把握以下四点。第一，必须坚持党委统一领导，在推进惩治和预防腐败体系建设中发挥检察机关惩治和预防职务犯罪的职能作用。要按照反腐败领导体制和工作机制要求，在党委统一领导和部署下开展工作。检察机关既要按职责分工，积极开展预防职务犯罪工作，为党委治理腐败当好参谋;又要紧紧依靠党委领导，积极参加党委、人大、政府及国家专门预防机构的预防活动，加强与有关部门的协调配合，在人民群众参与支持下，共同推动预防职务犯罪工作。第二，必须围绕中心、服务大局，始终把检察机关预防职务犯罪工作置于党和国家工作大局中开展。要根据党和国家一个时期经济社会发展战略部署和重大措施，针对职务犯罪易发多发的重要领域和关键环节，紧紧围绕社会关注、群众反映强烈的问题，结合检察机关查办职务犯罪工作重点，科学确定和及时调整预防工作的重点，增强预防实效。第三，必须坚持立足检察职能，紧密结合执法办案开展预防职务犯罪工作。要从办理每一起职务犯罪案件入手，扎实做好预防工作，取得“办理一案，教育一片”的预防效果。要着眼强化法律监督职能，勇于创新、大胆探索，拓展领域途径，研究提出惩治和预防职务犯罪的新思路新办法。要立足职能，摆正位置，做到“到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”，不能把预防工作搞成一般监督，“包打天下”，防止法律监督的严肃性和权威性受到损害。第四，必须统筹兼顾、协调配合，增强预防职务犯罪工作的合力和整体效果。检察机关预防职务犯罪工作涉及到各项检察业务，是各个业务部门的共同责任，必须坚持院党组统一领导，业务分管领导齐抓共管，预防部门加强协调，各个业务部门分工负责抓落实，切实把预防职务犯罪融入到执法办案工作之中，与执法办案任务同部署、同落实、同检查，真正做到两项工作统筹兼顾、相互促进。

在谈到当前和今后一个时期的预防职务犯罪工作时，曹建明提出要重点做好以下几个方面的工作。一要围绕中央推动科学发展重大决策部署的贯彻落实加强职务犯罪预防工作。检察机关要紧紧围绕中央“保增长、扩内需、调结构”等政策措施的贯彻落实，配合有关部门加强民生工程、基础设施、灾后重建等重大工程建设和项目资金使用中的预防职务犯罪工作。二要围绕人民群众反映强烈的突出问题加强职务犯罪预防工作。要着力加强民生领域职务犯罪预防工作，对发生在人民群众身边、直接侵害群众切身利益的职务犯罪，特别是发生在社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪，在积极查办的同时，要剖析案例，加强警示教育和法制宣传，预防和减少职务犯罪的发生。三要围绕职务犯罪易发多发的领域加强预防工作。要注重发挥检察机关在治理重点领域商业贿赂犯罪、治理司法领域腐败问题、治理国有企业和金融等重点领域腐败问题上的职能作用。四要围绕惩治和预防腐败体系建设加强职务犯罪预防工作。着力推进反腐倡廉教育，着力推进反腐倡廉制度建设，着力推进权力运行的监督制约。

　　曹建明最后强调，各级检察机关要切实加强对预防职务犯罪工作的组织领导;要高度重视对预防职务犯罪工作的监督制约;要建立健全预防职务犯罪工作机制;要大力加强职务犯罪预防队伍建设;要不断夯实预防职务犯罪工作基础，努力推动预防职务犯罪工作科学发展，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动经济社会又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

高检院党组副书记、常务副检察长张耕，党组副书记、副检察长邱学强，副检察长孙谦，高检院政治部主任张常韧，中央纪委驻高检院纪检组组长莫文秀，高检院检委会专职委员王建明出席会议。高检院副检察长王振川主持会议。

北京、上海、黑龙江、江苏、福建等省、直辖市检察院检察长和军事检察院检察长分别作了大会发言，各省级检察院分管预防职务犯罪工作的副检察长及预防处处长、高检院各厅级单位负责人参加会议。中央纪委、中央政法委、全国人大内司委、最高人民法院、公安部、司法部、国家预防腐败局等有关方面的负责同志应邀出席会议。