3月5日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等步入会场。新华社记者李学仁摄

    “百姓有所呼，政府有所应。”５日上午人民大会堂的阵阵掌声，生动诠释了人民代表对温家宝总理政府工作报告的反应。代表们即将开始审议的这份报告，经过密集调研、广泛征求意见和反复修改，对此前各项调查所涉及的１０大“民意热词”一一作了回应。

    2008年12月28日，在北京人民大会堂举办的“星光中国芯工程”十年成果与展望报告会上，工作人员在展示“中国芯”系列芯片产品。国家“星光中国芯工程”以创新的数字多媒体技术实现了中国信息产业无“芯”历史的突破，并大规模将“中国芯”打入全球市场，打破了国外芯片产品的垄断地位。新华社记者邢广利摄

    发展方式——加快转变“刻不容缓”

    【民意期待】加快转变经济发展方式被认为是今年两会最重要的话题。海内外评论认为，两会将是中国形成“加快转变经济发展方式”共识的最好时机。

    【报告回应】转变经济发展方式刻不容缓。要大力推进经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

    【代表点评】邵占维代表：加快转变经济发展方式事关全局，关键是重点领域有所突破。总理在报告中提出了“继续推进重点产业调整振兴”“大力培育战略性新兴产业”等六项举措，为加快转变经济发展方式明确了方向。

    2009年12月29日，农民工在河北省沧州市渤海新区达利普项目部领取工资。新华社记者 杨世尧 摄

    收入分配——通过合理制度“把‘蛋糕’分好”

    【民意期待】在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”调查中，“收入分配”问题位居榜首。

    【报告回应】一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配格局中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；二要深化垄断行业收入分配制度改革；三要进一步规范收入分配秩序。

    【代表点评】张兆安代表：改革和发展的目标是让一部分人先富起来，逐步实现共同富裕。如果收入差距持续扩大，改革就背离了目标和方向。

    2009年9月8日，购房者在贵州省贵阳市房地产交易展示会上了解楼盘信息。新华社发（乔启明 摄）

    楼市调控——“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”

    【民意期待】房价是今年两会最牵动人心的话题之一。众多参与调查的人士期待房价稳定，盼望“居者有其屋”。

    【报告回应】一是继续大规模实施保障性安居工程；二是继续支持居民自住性住房消费；三是抑制投机性购房；四是大力整顿和规范房地产市场秩序，加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

    【委员点评】郑惠强委员：针对高房价，政府工作报告打出了“组合拳”，从增强保障、支持自主消费、抑制投机、打击违法行为等四个方面促进房地产市场平稳健康发展，招招都抓住了要害。各地应严格按照报告精神调控楼市，让“蜗居”不再、让“房奴”解放！

    2010年1月16日，在南京广播电视大学考点，一名考生进场时出示准考证。当日，清华大学、南京大学、中国科技大学、西安交通大学、上海交通大学5所高校首次举行自主招生联考，合作开展2010年自主招生选拔。新华社记者孙参摄

    教育改革——“强国必先强教”

    【民意期待】“上学难”尚未根本解决，教育公平仍是焦点，高校招生改革等问题社会关注度，群众期待。

    【报告回应】要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。一是推进教育改革；二是促进义务教育均衡发展；三是继续加强职业教育；四是推进高等学校管理体制和招生制度改革；五是加强教师队伍建设。

    【委员点评】印杰委员：报告释放了一个强烈的信号：今年注定是教育改革年。这从财政预算报告中可见一斑：今年全国财政支出预算安排的项目“冠军”是教育，达到１１８５６．７５亿元，这也是唯一突破１万亿元的支出项目。

    2009年3月24日，宁夏固原市开城镇三十里铺村村医马淑义在为患者看病。宁夏2009年正式启动“人人享有基本医疗卫生服务”试点。新华社记者王鹏摄

    医疗改革——“克服一切困难，把这个世界性难题解决好”

    【民意期待】新医改逐步推进，百姓期待革除行业顽疾，切实解决看病难、看病贵。

    【报告回应】继续扩大基本医疗保障覆盖面。基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划。进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制。开展社区首诊断试点。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。

    【代表点评】马文芳代表：报告提出的几条，基本都跟加强基层医疗资源有关。如果看病能不出县、不出社区，加上基本药物的普及、医疗保障的增加，看病难应该可以慢慢解决。

    2009年11月28日，一名应聘者（前右）在杭州举行的“浙江省大学生现代农业就业创业专场招聘会”上向一家温州农业企业的招聘人员了解上岗要求。新华社记者谭进摄

    就业难题——“保障和改善民生的头等大事”

    【民意期待】“蚁族”成为年度热词，折射就业形势日益严峻，包括大学生、农民工在内的就业群体盼望政府出台更多“保就业”政策。

    【报告回应】城镇新增就业９００万人以上，城镇登记失业率控制在４．６％以内。中央财政拟投入４３３亿元用于促进就业。

    【代表点评】秦绍德代表：报告对就业着墨较多，提出要继续实施积极的就业政策。鼓励大学生到西部地区、到小企业、到基层就业，政府应有更多扶持政策。对农民工就业，要进一步降低进城门槛，清理各种歧视性规定。