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全国检察机关主题实践活动着力解决执法不公等突出问题
来源: 发布时间:2010-04-08 06:50
“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”,从4月起,在此后近一年的时间里,一次大规模的主题实践活动在全国检察机关展开。

主题实践活动目的何在?

“要通过开展这项活动,着力增强检察人员的职业道德意识,筑牢公正廉洁执法的道德底线。着力解决执法不公、不廉等影响检察机关执法公信力的突出问题,维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象。”最高人民检察院政治部主任李如林今天在接受《法制日报》记者采访时说。提高公信力有效途径

“我是中华人民共和国检察官,我宣誓:忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,忠实履行法律监督职责,恪守检察职业道德,维护公平正义,维护法制统一”。

2010年3月22日上午10时,在浙江省慈溪市人民检察院八楼大会议室,刚获任命的初任检察官陈琦身着检察服,庄严地举起右拳,和其他7名同事,在鲜艳的国旗下宣读起这铿锵的誓词。

从2010年3月16日起,按照最高人民检察院出台的《中华人民共和国检察官宣誓规定(试行)》,今后所有初任和等次晋升的检察官将实行宣誓制度。

而2009年9月出台的《中华人民共和国检察官职业道德基本准则(试行)》可谓细致入微,它用6章48条的篇幅,囊括了检察官行使检察职权、执法办案的全部过程。

“无论是宣誓仪式,还是学习基本准则,都将成为此次主题实践活动的重要内容。”在李如林看来,开展主题实践活动,对于提升检察机关执法公信力,无疑具有重要的意义。

正确的法治理念的树立,良好职业道德、司法伦理的培养,是一项长期、艰巨的工作。”李如林说,“执法公信力从何而来?如何建设公正权威高效的司法制度?如何建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的检察队伍?这些都需要我们大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察官职业道德,不断提高检察队伍建设水平。”

湖南省人民检察院检察长龚佳禾则认为,主题实践活动的开展对于全面提高全体检察人员的思想政治素质和职业道德素质,促进检察队伍公正廉洁执法,提升检察机关执法形象和执法公信力,更好地完成以法律监督为中心的各项检察任务,具有十分重要的意义。更加突出实践特色

北京市宣武区人民检察院控申处检察官饶文彬在接受《法制日报》记者采访时说,他所工作的控告申诉部门是检察机关直接面对广大人民群众的“窗口”,其一言一行体现着检察机关的社会形象,基本准则中对“文明”的要求是“执法理念文明、执法行为文明、执法作风文明、执法语言文明”,这对我们的工作提出了新的标准和要求。

北京市宣武区人民检察院民行处检察官董世敏说:“长期以来,我们在民行检察工作中,要求自己在办案执法和生活中堂堂正正做人、清清白白处事、规规矩矩用权、真真诚诚社交。道德修养是终身的事,检察人员良好的职业道德修养必须经过长期积累和磨炼才能逐步形成。”

突出实践特色,无疑是此次主题实践活动的显著特点,也被认为是确保主题实践活动取得实效的关键所在。

“开展学习实践活动要与一线工作相结合,融入到做好各项经常性工作中。以领导干部和执法办案一线检察人员为重点,在‘结合’上做文章、见成效。”李如林这样概括此次主题实践活动的特色。他说,具体讲,就是要做到与检察机关党的建设结合起来,以党的建设带动和促进检察职业道德建设;与执法规范化建设结合起来,为促进公正廉洁执法提供制度保障;与纪律作风和自身反腐倡廉建设结合起来,强化检察人员廉洁从检信念;与检察文化建设结合起来,倡导文明执法新风;与培养和宣传先进典型结合起来,充分发挥先进典型的示范引领作用;与提高岗位履职能力结合起来,大力推进检察队伍执法能力建设。建立健全长效机制

“开展主题实践活动的重要任务之一就是要建立健全长效机制,这一点在印发给各地检察机关的实施方案中很明确。”李如林表示。

记者了解到,实施方案对这一点作了详细要求,提到要重点建立检察职业道德教育培训机制,把检察职业道德作为日常教育和各类检察培训的重要内容;建立职业道德奖惩机制,努力形成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的监督制约机制;建立健全职业道德考核机制和评价体系,将检察人员践行职业道德的情况纳入到执法考核评价体系,作为对检察人员年终考核的重要内容。

“必须强化制度建设,健全完善职业守则、职业规范,确保各项规章制度及道德要求在实践中得到落实。”湖北省人民检察院检察长敬大力表示,主题实践活动中,湖北省各级检察机关将建立起职业道德考核制度;同时充分发挥检察官协会在加强检察职业道德建设中的职能优势和自律作用,通过修改协会章程,将检察职业道德建设作为重要内容列入协会的业务范围,以形成抓检察职业道德建设的合力。

据悉,最高检还将制定出台《检察职业行为规范》、《检察机关文明用语规范》和《检察人员廉洁从检若干规定》,规范执法语言和行为。(法制日报 赵阳 李娜)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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