8月25日,中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼在出席内地、香港、澳门三地“财政预算公开与防治腐败”研讨会前,就行政监察工作在黑龙江省进行调研。她强调,要认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,适应形势的发展变化,大力推进行政监察工作思路、工作内容和方式方法创新,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,推动政府机关把防治腐败的要求融入各项业务之中,加强对重点领域和关键环节行政权力行使的监控,促进政府机关及其工作人员廉政勤政。
中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥,黑龙江省委常委、省纪委书记李延芝等一同参加调研。
在考察政府采购、产权交易、建筑工程招标投标、经营性土地招拍挂“四要素市场”电子监察平台时,马馼指出,电子监察是利用网络信息技术创新监察手段、提高监察效能的有效形式,对于推动政务信息公开、促进行政审批等行政权力规范运行具有积极作用。政府采购、产权交易、工程招标投标、经营性土地出让等资金密集,其中有些领域腐败问题易发多发。要充分运用科技手段强化对公共资源配置、公共产权交易、公共产品生产领域的监控,不断增强行政监察工作的科学性、主动性、有效性。
在考察规范权力运行制度建设工作时,马馼说,加强规范权力行使的制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是推进反腐倡廉建设的紧迫任务。要以制约和监督权力为核心,推进权力运行制度建设,把防治腐败的要求落实到权力结构设置和权力运行的各个方面,构筑科学防控腐败的制度防线。要突出工作重点,加强行政审批、行政执法等权力运行高风险环节的制度建设,将内部监督与外部监督结合起来,着力破解权力过分集中又得不到有效制约和监督的问题。
在与黑龙江省纪委监察厅和哈尔滨市纪委监察局的有关同志座谈时,马馼要求,监察机关必须牢固树立大局意识,紧紧围绕党委政府中心任务确定工作重点,把握好职能定位,找准切入点,努力提高监察工作的政治、经济和社会效果。当前,要继续抓好扩大内需、调整结构以及“十一五”节能减排目标落实、抑制高房价和房地产市场调控等政策措施执行情况的监督检查,为政府施政目标实现提供纪律保证。要切实抓好修改后的行政监察法的贯彻实施,加大对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察的力度,加大组织协调、检查指导政务公开工作和纠风工作的力度,把依纪依法的要求贯穿于查办案件、监督检查、纠风、源头治理和信访举报、监察案件审理等各方面,严格依法监察。
马馼强调,加强自身建设是监察机关的一项根本性建设。要适应形势发展的要求,以贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为契机,紧密结合“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,进一步加强监察机关自身建设,为做好行政监察各项工作提供坚强保证。要按照建设学习型机关的要求,引导督促广大干部树立重视学习、终身学习的观念,不断提高理论素养、增加知识储备,以用促学、学以致用;加强监察领导班子和队伍建设,健全组织机构,配齐配强行政监察工作人员;强化内部管理,严格纪律要求,依照法律规定公开监察工作相关信息,主动接受外部监督。(中国廉政网——中国纪检监察报 钟河石)