2018年以来，渭南市紧扣“简政放权”这个着力点，瞄准打通改革“最后一公里”，巧做“加减法”，努力推动村级“小微权力清单”建设全覆盖，积极推动村民事务“干部代办制”在偏远农村落地，让权力规范到末端、服务群众到末端，为群众解绊、为廉政强身，为机关瘦身、让群众收获更多“获得感”。

　　以市级试点合阳县为例，通过进行村级“小微权力清单”编制工作，以期由点带面、整体推进。首先，对村级能够办理的、与村民利益相关的党务、村务、财务等事项进行归类梳理，规范了13类42项村级“小微权力”，以清单形式编制公开了事项名称、办理要件、办理流程图、办理人员等要素。其次，绘制全力运行流程图，理清权力界限，让村干部有了依规办事的“说明书”。

　　据合阳县统计，推开村级“小微权力”清单后，村（社区）累计受理群众咨询7300余人次，办理新合疗38.3万余人、养老保险25.2万余人、低保10868人、高龄补贴30767人、残疾人生活保障15110人，调处纠纷153起，群众反响良好。

　　自全市“放管服”改革工作启动以来，该市推出诸多有分量的改革举措，从“四级便民服务体系”建设到偏远农村“干部代办制”，从村级“小微权力清单”建设到“放管服”改革宣传工作，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，一批可复制可借鉴的成果和经验集中形成。截至目前，市级先后取消、下放、调整行政审批事项315项，市级行政审批事项减少66.7%。

　　目前，全市共有4000名左右代办员活跃在各个自然村，每名代办干部平均每年为村民代办事务200件左右，很好地解决了老弱病残人员到不了、不会办的问题，节省了村民办事成本，融洽了党群、干群关系，让偏远地区村民享受到了“放管服”改革红利。（市纪委宣传部 康国光）