近日，市公安局交警支队为进一步规范交通民警路面执勤执法工作，严格依法维护道路交通秩序，坚决防止公路“三乱”问题发生，切实提升交警队伍的执法形象、执法水平和服务能力，根据《道路交通违法处理程序规定》、《交通警察执勤执法工作规范》及其他有关规定，制定了《关于进一步规范路面执勤执法工作七项规定》。

　　严格执法主体。正式民警是路面执勤执法的主体和责任人。开展路面执勤执法活动必须有正式民警带领，无正式民警带领的不得上路执勤执法。交通协管员必须在正式民警的带领下履行《交通警察道路执勤执法工作规范》中确定的五项职责，不得单独上路执勤执法。在省批的固定交通安全检查服务站或者路面临时检查点进行执法检查时，必须有中队领导带队。路面执勤执法活动由带队领导或带班正式民警全面负责。

　　严格执勤方式。“动静结合、流动巡逻为主、设点检查为辅”是路面执勤的主要方式。在巡逻过程中，巡逻警车必须开启警灯，必要时应使用警报器。执勤民警在路面巡逻过程中，若发现明显交通违法或涉嫌交通违法，应采取喊话、指挥手势等规范方式示意车辆减速，并将车辆引导至安全地带停车、熄火，再进行检查。在实施执法检查时，执法防护安全设备必须按要求进行设置，确保执法安全。严格规范路面设点，除省批的固定交通安全检查服务站和部、省、市统一安排部署专项整治活动期间临时设立的检查点之外，不得在高速公路、国省道上设立固定检查点拦挡检查车辆。部、省、市专项整治活动期间，各大队在国省道设立固定检查点需事先报告交警支队，由支队报市级纠风部门备案。各大队根据辖区交通管理状况，自行安排集中整治行动需在国省道上短期（原则上不超过五天）设立检查点的，整治工作方案需事先报交警支队批准。日常执勤执法过程中，中队需在道路上设立临时检查点的，需报请大队批准，但同一地点持续检查时间不得超过一个小时，不得双向拦车，不得在被检查车辆未放行的同时继续拦挡检查其他车辆。在国省道、城市道路、县乡道路上设立检查点时，应当选择不妨碍道路通行和安全的地点进行。各大队所有固定电子监控设备设置地点要统一报支队备案，并在市级以上媒体上公示；凡实施电子监控测速的路段、限速值、起止点必须事先报支队批准，并按要求设立提示标牌。

　　严格装备配备。参与路面执勤执法活动的民警，必须按规定穿着警服、反光背心，佩戴执勤证，配备警用文书包、通信工具、执法记录仪等装备；交通协管员必须按规定着装，穿着反光背心，佩戴协勤证件，配备引导棒。

　　路面执勤执法必须做到“使用制式警车且牌证齐全，警灯、警报器、扩音器等设备良好”。每辆巡逻警车必须随车配备10个以上反光锥形筒、两块“交警检查”提示标牌（由支队统一制发）、酒精检测仪及其他必要的装备设施，并逐步在所有巡逻执勤警车上安装移动电子监控设备。用于收集交通违法证据的各类交通技术监控设备必须定期进行检验，未经检验或未取得检验合格证的设备不得投入使用。

　　严格法律文书。路面执勤执法所用各种法律文书必须由正式民警统一携带保管、填写使用。对于发现的违法行为适用简易程序处罚的，应明确告知当事人违法事实、处罚依据、处罚标准及复议、诉讼机关，在认真听取当事人的陈述和辩解后，开具简易程序处罚决定书，当场交付当事人，并告知交纳罚款的机构和地点；对应当适用强制措施扣留车辆和证件的，应当场制作强制措施凭证，交付当事人，明确告知当事人接受违法处理的时间和地点；对当场不能作出处罚决定且不适宜采取强制措施的，应制作违法处理通知书。

　　法律文书必须内容齐全，字迹工整，填写规范，违法事实清楚，适用法律条款准确。现场制作的法律文书必须在24小时内如实录入公安交通管理综合应用平台。

　　严格执法原则。路面执勤执法必须坚持“教育与处罚相结合、处罚与缴款相分离、处罚与记分同执行”的执法原则，确保执法严格、规范、公正。查纠违法行为应当综合考虑违法行为人主观的恶意程度、违法行为危害大小、违法情节轻重等因素，充分体现教育与处罚相结合的原则，努力实现执法效果和社会效果的统一。在路面执勤过程中，对发现的轻微违法行为（是指依据《道路交通安全法》、《陕西省实施道路交通安全法办法》等法律规定可以给予警告处罚且依据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部123号令）规定的违法记分分值在3分以下（不含），当事人能及时消除违法状态的交通违法行为），应告知其违法事实，当场纠正违法行为并予以警告后放行；对其他违法行为应严格按照有关法律规定实施处罚。实施现场处罚要严格执行罚缴分离制度，执勤民警严禁携带罚款票据，不得现场收取罚款，不得与违法当事人有任何形式的现金来往。对所有现场处罚的交通违法行为必须严格落实记分制度，不得随意篡改违法事实和随意更改违法代码；对违法行为需要进行罚款处罚的，要严格执行《陕西省实施道路交通安全法办法》的规定，不得随意提高罚款标准。对大型货车的超载检查和处罚，只能在交通部门设立的超限站内进行，在其他任何路段、任何地点均不得以超载为由对大型货车进行处罚。

　　严格重点管控。“预防道路交通事故、查纠严重交通违法行为、整治交通违法现象”是道路交通管控的重点。高速公路管控主要查纠超员、超速、不按车道行驶、占用应急车道、疲劳驾驶、客运车辆停车上下人、行人上高速、涉牌涉证等交通违法行为；国省道管控主要查纠涉牌涉证、超员、超速、强超强会、机动车不按期检验，不按规定安装防护设施、喷涂放大号、粘贴反光标识，低速载货汽车违法载人等交通违法行为；城市道路主要查纠涉牌涉证、不按交通信号通行、酒后驾驶、工程车、渣土车违法行驶等交通违法行为；县乡道路管控主要查纠农用车和微型面包车违法载人、违法从事接送学生等交通违法行为。

　　严格责任追究。交警支队秩序、法纪等部门要定期联合督查路面执勤执法的开展情况，及时通报发现问题，开展责任追究。凡大队、中队不按本规定安排部署路面执勤执法工作，造成严重后果或恶劣影响的，支队将建议有关部门给予大队长、中队长纪律处分，必要时按照干部管理权限建议免职；民警个人违反本规定的，视情节给予纪律处分；交通协管员违反本规定的，一律予以辞退。(市纪委第二纪检监察室)