坚持不懈抓好预防职务犯罪工作,对于推动职能部门各项业务健康发展有着深远的现实意义。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市预防职务犯罪联席办的支持指导下,市财政局高度重视预防职务犯罪工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以健全完善惩治和预防腐败体系为目标,不断改革体制和完善制度,深入开展廉政教育和廉政风险防控机制建设,预防职务犯罪各项工作取得新成效,有力推动了各项财政工作顺利开展。
大处着眼 建立长效预防机制
预防职务犯罪是一项系统性、综合性和专业性很强的工作,任重道远。多年来的实践证明,预防职务犯罪工作的有效开展,必须着眼于建立长效机制,让预防工作有章可循。
为了从组织上、制度上保证预防职务犯罪在日常财政工作中有效落实到位,市财政局领导班子高度重视,专门建立了预防职务犯罪工作领导小组,进一步完善了空缺科级岗位竞争上岗制度,制定了日常考评和年度考核相结合,廉洁自律和工作业绩相结合科学高效的考核机制。形成了重大事件、重要项目和大额资金决策纪检监察全程参与的全方位监督机制。制定和完善了议事规则、民主生活会制度、党风廉政建设责任制和工作报告制度、公开承诺制度、中层以上领导述职述廉制度等50项管理制度。公布财政系统行政执法依据60多项,用制度规范权力运行,确保财政干部和财政资金安全。在全市全面实施惠农补贴发放方式改革、部门预算改革、国库集中支付和公务卡制度改革、财政投资评审制度改革、乡镇财政管理体制等各项改革。
通过一系列行之有效的改革,逐步构建了廉洁高效的公共财政体制,也为全市财政系统预防职务犯罪工作的顺利开展提供了可靠的组织保障和制度保障。
小处着手 形成广泛廉政风气
加强政府工作人员的廉政教育,筑牢思想道德防线,是预防职务犯罪的重要环节。通过各类形式多样的教育宣传,对于帮助广大党员干部认清形势,增强依法履职尽责意识,筑牢拒腐防变思想防线,有着极为重要的意义。
为使广大财政干部进一步提高公平、公正、廉政从政、廉洁自律意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强防腐、拒腐、自我保护的能力。市财政局先后适时开展了形式多样的预防职务犯罪活动。以廉政教育月活动为契机,扎实开展爱国教育、警示教育、廉政教育活动,深入开展“四严格一提升”、“秦东党旗格外红,干群关系格外亲”、“三问三解”等作风建设主题活动,积极参加“向人民报告、请人民评议”政风行风宣传、“环境热线”测评、“清风伴我行”演讲赛、十八大精神电视知识大赛等活动,积极举办了“保持党的纯洁性、坚持职业道德情操”、“党的十八大精神辅导学习会”等4期专题教育讲座,组织举办了市财政局庆“七一”主题演讲暨表彰活动和“建设东大门,共创文明城”等一系列活动。
一个个活生生的案例在眼前晃动,一项项温暖人心的活动在次第开展。让财政干部深刻认识到,在做好本职工作的同时,必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实起到一个共产党员的带头作用。
长远谋划 实现常态阳光格局
预防工作的生命在于持续,动力在于创新。预防终究只是一种手段,只有不断增强各项工作的透明度,让广大人民群众看得见,信得过,才是永葆财政事业长盛不衰的根本法宝。
为了切实做到各项工作在阳光下运行,真正实现人民财政为人民这一根本目标,市财政局不断加大工作的公开度和透明度,从机制上强化监督的力度和深度。在财政网站上公开了财税法规、政府采购、专项资金拨付、会计从业资格考试等各项工作的程序和内容,方便群众查询和监督。制定出台了从预算编制和执行、支出等各个环节和方面的信息公开制度,通过网络平台,推进部门预算和“三公”经费公开。以打造阳光采购为目标,积极推进电子化政府采购,建成电子化开标室和评标室,开通了“渭南市政府采购网”,实现了政府采购各个岗位、权限和环节、流程的规范、公开和透明。建立了全市资产管理信息系统网络,实现了资产的报废、调拨、置换、合并等网上运行,实现了资产信息管理的规范常态和公开透明。采取上下联动、专项检查等多种方式,加大对中省财政政策和市委、市政府重大决策部署、财政政策落实情况和转移支付资金分配使用情况的监督检查。坚持向重大民生工程项目派驻财务总监,全程监管资金使用情况。认真贯彻执行党内监督条例,严格落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询制度等。
阳光打造新亮点,清风传递正能量。在今后工作中,市财政局表示,将按照党的“十八大”反腐倡廉、加强干部队伍建设的部署,健全完善制度,不断规范各项权力运行程序,逐步建立健全有效预防财政部门领导干部职务犯罪的长效机制。努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的财政干部队伍,为建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门作出新贡献。(渭南日报)