今年以来，市外经局认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市委的实施细则，以开展职业道德、岗位责任、纪律作风大整顿大排查为抓手，深化“四治理”作风建设活动，狠刹“四风”，进一步改进机关作风，提高工作质量、提升工作效率，着力打造素质过硬、业务精湛、作风务实、纪律严明、形象良好的招商干部队伍，为推动招商引资工作再上新台阶、建设陕西东大门的渭南梦释放正能量、贡献新力量。

　　深入动员，全面部署

　　活动开展以来，局党组高度重视、精心安排、全面部署。8月14日召开了动员大会，传达学习市委职业道德、岗位责任、纪律作风大整顿大排查专题会议精神、市政府全体会议精神，认真学习徐新荣书记、奚正平市长讲话精神，对局机关的贯彻落实工作进行了全面动员和安排部署。要求党员干部站在渭南发展的高度、个人成长进步的角度，深刻领会讲话精神，充分认识开展大整顿大排查活动的重要性，着力深化思想认识，加强职业道德修养，强化岗位责任意识，从小事做起、从一点滴做起，严格遵守机关各项纪律要求，切实改进工作作风，不断为招大引强、招好选优释放正能量、贡献新力量。同时，结合机关实际，制定下发了机关开展大整顿大排查活动实施方案，并成立了领导小组，领导小组以局长为组长，其它班子成员为副组长，纪检组长负责日常工作，办公室和监察室具体抓好督促、检查、落实。

　　严格程序，扎实推进

　　加强教育引导。坚持周一上午集体学习制度、党员周五读书日制度，采取邀请专家辅导、派员外出实地考察、举办专题培训班等形式学习，组织机关全体党员干部学党章、学理论，重点学习招商业务知识和工作技能。先后组织学习了国家光伏产业政策、环保产业政策、修订后的招商引资考核体系及办法、创建工作基本知识、领导干部出访有关政策和纪律要求、新闻稿写作特点和技巧、境外媒体管理规定等，着力加强党员干部的思想政治教育，提高理论水平和业务能力。8月16日，举办了全市招商干部培训班，邀请有关方面专家专题讲解辅导了十八大精神和市情教育、招商务实、商务礼仪等，效果明显。

　　深入自查自纠。按照“自己找、领导点、群众提、同事说”的要求，就班子及成员、党员干部存在的四风问题和个人作风方面的意见，通过走访基层单位和企业负责人、个别谈话、科室互找、干部互提，设置作风建设意见箱和邮箱，下发征求意见表等形式，广泛收集党员干部对机关和个人的意见和建议，并建立台帐反馈，实行销号整改。通过自查，我们查找出机关党员干部在职业道德、岗位责任、纪律作风方面存在的问题10余条，主要是：项目策划与市场结合度不够紧密、重大项目引进和推进措施或服务不够有力、考核体系不够完善、机关管理和干部队伍建设有待加强等。

　　带头承诺兑诺。把大整顿大排查活动作为“一把手”工程，局长负主要责任，身体力行各项规定要求，深抓严管，带头承诺，当好标杆；要求班子其他成员对分管工作和个人负责，既要带好头、作示范，又要亲自抓、具体管，着力推进分管工作和科室的作风改进。9月16日、22日，局长就端正学风、改进思想作风和工作作风、严格执行纪律，带头在机关干部职工大会上作出了承诺，其他领导干部和党员干部也作出了具体承诺，并在机关公布栏进行了公布，全面接受党员干部监督。局长和其它副职，坚持言必行、行必果，结合分管工作和个人实际，深入研究业务，强化岗位职责，严守党纪法规，带头改进作风，带头实践承诺，以自己的一言一行，影响和带动身边人，发挥了标杆榜样作用。局长敢于放权，信任副职，对机关涉及人、财、物的事项，自己宏观指导管理，具体工作全部交由副职交叉管理。对一些重大事项，由班子会议集体研究决定，公开透明执行。今年双节，专门强调纪律作风要求，并下发通知，做到了不用公款送节送礼、相互吃请；取消了用月饼拜访驻陕异地商会的传统做法，改用电话和信息相互送上祝福的的现代方式。双节期间机关所有公务车全部一律停放在政府大院，钥匙交办公室统一管理。

　　查改结合，力求实效

　　针对存在的问题，制定了整改意见，明确了责任人，结合招商工作实际，积极抓好整改任务的落实。

　　强化机关内部管理。结合机关实际，立足打造一支“素质过硬、业务精湛、作风务实、纪律严明、形象良好”的招商干部队伍，制定了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，就端正学风、改进思想作风、转变工作作风、严格纪律要求、强化监督检查五个方面内容，提出了20条具体的改进措施，进一步明确了内容、细化了标准、定立了规矩。一是对机关财务管理制度，公务接待、外出招商乘座交通工具、食宿标准等进行了修订，并严格执行；二是提炼出了招商干部道德规范；三是强化了科室精细化管理，优化整合了科室职能，将职责任务逐项分解，责任到人、明确到岗，做到了事事有人担，件件有人干。同时，对机关相关工作流程进行了细化，制定了因公出国（境）审批程序，并公布于众。

　　务实推进招商引资。坚持“招大引强、招好选优”的工作理念，强化项目前期策划包装、深化领导干部带头招商、坚持务实外出招商，提高了招商工作实效性。重点策划包装的大华山文化旅游项目进展顺利，组织策划的长三角招商活动、扬州招商活动、民企进陕活动，成果丰硕。7月下旬，由市局策划组织，徐新荣书记、王晓军市长率团在长三角开展了系列投资促进活动，签约投资35亿元的红星美凯龙渭南国际生活广场城市综合体项目、投资5.3亿元的海亮集团白水有机农业生产基地建设项目、投资5亿元的渭南地区汽车油改气项目等重大项目4个。特别是11月底牵头承办的首届黄河金三角投资合作交流大会，严格按照中央八项规定，厉行节约，务实办会，不仅体现地域特色，同时也注重办会实效，避免了大而空。大会没有开幕式和民俗文化展演；会场没有铺设红地毯、不摆鲜花；实行自助餐，以本地风味小吃为主；首日举行的投资合作交流大会和黄河金三角项目推介会、陕西东大门旅游项目推介会、农业产业优势项目推介会、园区特色产业推介会总共安排一天时间、使用同一会场；客商分流考察活动全部安排市县招商业务骨干负责接待，减少陪同人员，有针对性地组织客商围绕文化旅游产业、现代农业和特色园区产业，分三路赴各县（市、区）实地考察，让参会客商把更多的时间和精力用在专业考察和项目对接上来，活动效果更为明显。展馆重点展示了黄河金三角完备的产业体系、丰富的人文历史、独特的旅游资源、完善的基础设施和良好的投资环境。我市设置了文化旅游、现代农业、园区特色产业等三个展区，100多家企业200多种特色产品参展，整个展区简约大气、亮点突出，吸引了众多客商驻足参观。本次交流大会上，我市签约投资40亿元的碧桂园集团大荔洛河公园综合开发项目、投资29亿元的陕西省土地工程建设有限公司富平四季健康城项目、投资20亿元的红星美凯龙临渭区家居广场项目等重大项目19个，总投资额244亿元，取得丰硕成果。

　　优化项目服务机制。启动实施了“四定包抓”项目服务机制，对跟踪、签约、在建的94个重大项目实行“定领导、定项目、定责任、定时间”的全程服务，形成明确责任抓引进、积极协调抓落地、强化督查抓推进的工作机制。西洽会签约投资25亿元的渭南万达广场建设项目，经过市局的积极外围协调和真情高效服务，该项目6月份开工建设，截止10月底投资额度达到6.6亿元。9月23至24日，局领导分成七个组，轻车简从，对全市招商引资项目推进情况进行实地督查，现场协调解决问题8个，保障了重大项目的顺利推进。在日常工作推进中，确定由两个招商科和投资服务科，定期主动收集县市招商引资项目在推进过程中需要市级层面解决的问题，形成《招商动态》专报，呈请领导审示，帮助解决基层的实际困难。同时，与纪委在电视台联合开设了《直击招商》电视栏目，展示县市招商亮点和成果，曝光干扰项目建设的焦点问题，以及破坏投资环境的事。

　　完善考核工作机制。对考核办法作了改进，日常考核增加了资金到位率、西洽会项目履约率的分值，突出领导干部带头招引重大项目的年度考核比重，使招商引资竞赛机制更加科学合理、公平公正。

　　创新机制，提供保障

　　为了确保问题查找的准、措施制定的细、承诺兑现的实、纪律执行的严，促使大整顿大排查活动取得实实在在的效果，市外经局在开展过程中建立了两种机制：一是作风建设责任机制。局长对作风建设负主要责任，身体力行各项纪律要求，带头当好标杆；班子成员对分管工作和个人负责，带头示范影响；科长对本科室和个人负责，其它党员干部从每一项工作、每一个环节严格执行纪律要求，自上而下形成了一级带一级、一级抓一级，人人促落实的作风建设责任制。二是作风建设监督机制。我们通过设置作风建设意见箱和邮箱，畅通接受监督渠道，要求党员干部个人之间、干部与领导之间、班子成员与班长之间，对日常工作和生活中发现与改进作风要求不相符的现象，特别是领导干部公开承诺内容，及时相互指出、相互提醒，形成了自下而上一级监督一级、人人互相监督的作风建设监督机制。

　　严明纪律，强化督查

　　一是严格纪律要求。局党组明确要求，党员干部要增强遵纪守规意识，强化纪律约束力，从严规范个人言行。对违反规定要求的，从严按照有关规定处理。对个人、科室负责人、分管领导，分清责任、依次实行训诫谈话、书面检查、警示训诫、通报批评、认真整改的意见进行处理，取消个人及科室年度评选先进资格。凡被市级部门明查暗访通报、有关媒体曝光等给机关造成负面影响的，先暂停职务待岗，按照上级组织调查的意见处理；机关同时对受到处理人员在干部大会上通报批评，责令做深刻检查、认真整改，取消个人及科室年度评选先进资格，调整个人岗位，两年内不得晋升职务。二是加强督促检查。监察室、办公室采取不定期检查、随机抽查的方式，对机关党员干部上下班纪律执行情况、班内工作情况进行了不打招呼的检查，考勤结果在周一学习会上通报。近阶段，先后组织了三次不打招呼的检查。三是严格组织处理。在检查中，局党组对一名干部只给科长打了招呼，没有履行正式请假程序而离岗的问题，按照无故旷工进行了处理，并在干部职工大会上进行了通报批评，要求全体干部职工从中吸取教训，引以为戒，强化自我约束，严格遵守纪律，规范履职行为，塑造良好形象。（渭南市对外经济技术合作局）