2013年,市外经局认真贯彻中纪委十八届二次全会、省纪委十二届二次全会和市纪委四届三次全会精神,围绕“招大、引强、选优”工作主题,以落实党风廉政建设责任制为总揽,以加强和改进领导干部和机关工作作风为重点,以组织开展党的群众路线教育实践活动专题调研、四治理和大整顿大排查活动为抓手,加强教育、改进作风、强化监督、狠抓落实,为实现全市招商引资目标任务,加快陕西东大门建设提供了坚强的纪律作风保障。在全市行风评议和大整顿大排查活动的评议中,局机关均名列满意单位前茅。
明确责任,建章立制,着力保障任务落实。一是以中省纪委二次全会和市纪委四届三次全会精神为指导,从加强教育、强化监督、完善制度、狠抓落实、组织领导5个方面,制定了《2013年党风廉政建设工作意见》;二是成立了机关党风廉政建设领导小组和工作机构;三是以改进党员领导干部和机关工作作风为重点,结合群众路线教育实践活动专题调研和大整顿大排查活动整改,制定了《加强机关作风建设的意见》,明确了20条改进措施;四是逐级签订了党风廉政建设目标责任书,按照一岗双责要求从严落实任务;五是建立了机关作风建设责任机制和监督机制。
丰富形式,强化教育,着力筑牢思想防线。始终把廉政教育作为加强党员干部思想政治教育的重要内容,党组书记、局长先后两次主持会议就廉政工作提要求、明措施,班子其他成员分头与分管科室及工作人员开展廉政谈心谈话活动,始终将廉政教育抓于手、见于行。组织党员干部参观了杨震纪念馆,举办了以 “强化廉政教育、争做清正表率”等为主题的学习专栏5期,自主开展并组织参加了市纪委开展的学习党的十八大精神考试活动,编印了《2013中省关于招商引资和外事工作的廉政纪律规定》摘要,组织并印发党员干部学习,着力强化党员干部的政治纪律教育、党性修养教育、廉政教育,引导党员干部强化为民服务意识、弘扬勤政务实作风、保持清正廉洁品质。
融入业务,领导带头,着力促进勤政廉政。班子成员认真履行“一岗双责”职责,带头将廉政工作与业务工作深度融合,从严落实,取得较好效果。一是与推进科学招商、规范外事管理紧密结合。局党组认真贯彻“招大引强、招好选优”的重大决策,通过强化项目前期策划包装、深化领导干部带头招商、实施“四定包抓”项目服务制度,与纪委在电视台开设了《直击招商》电视栏目等措施,科学务实招商,引进了一大批科技含量高、投资规模大、成长性能好的项目,年内引资预计突破500亿元。从严执行外事工作纪律,坚持因事定人原则,严控组团人数,强化任务和时间审核,取消了不符合规定的5人(次)出访任务。二是与从严落实八项规定、改进作风紧密结合。坚持勤俭节约务实原则组织筹办活动,事事精打细算不铺张、处处厉行节约不浪费,时时体现为民清廉品行,提高了政府招商引资的公信力。对财务管理制度,公务接待、外出招商乘座交通工具、食宿标准等进行了修订,有力禁止了“奢侈招商”。制定了因公出国(境)审批程序。明确了上下班纪律、班内工作纪律、会议纪律和工作请示报告制度,强化督促检查、从严组织处理。对违反请假纪律要求的1名干部按照无故旷工处理,并通报批评。三是与强化权力运行的制约、执行廉政准则纪律要求紧密结合。西洽会和首届黄河金三角投资合作交流大会的方案和经费预算,提拔任命一名科长,对重大招商引资项目进行资金表彰等重要重大事项,严格落实“三重一大”决策机制,坚持集体研究,公开透明决策,把领导干部的权力紧紧关进制度的笼子。党员领导干部带头执行廉洁从政规定,特别是涉及项目推介、跟踪、签约、落地、推进、考核以及外事管理,按政策执行、依规矩办理。抓住中秋和国庆节关键节点,专门下发文件和发送短信,从严落实双节纪律要求,做到了没有用公款送节送礼送月饼、接受吃请,没有收受月饼及其他礼品、相互请吃;取消了用月饼拜访驻陕异地商会的传统做法。一年来机关没有发现有违返纪律要求的现象。(渭南市外经局 李刚)