为进一步深化党的群众路线教育实践活动,持续深化作风建设,近日,临渭区重点围绕发生在群众身边的不正之风和“四风”方面存在的突出问题,开展十项专项治理刹风整纪。
深化落实中央八项规定精神存在问题专项治理。主要整治:集中整治在深化落实中央八项规定精神过程中层层衰减、上有政策、下有对策、落实不严格;“四风”问题披上“隐身衣”,公款消费、公车私用、大操大办等转入地下,批发变零售;超标办公用房清理不彻底、超标车私下封存造成新的浪费;文山会海,事业单位超面积办公用房等问题。
干部“庸、懒、散”为官不为等问题专项治理。整治内容:重点治理干部队伍中存在的工作效率低下、职责失位缺位;工作拖拉、推诿扯皮;敷衍塞责、吃拿卡要;得过且过、服务态度差;行政不作为、乱作为,一次性告知事项不全面,让群众来回跑;坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散,迟到早退、随意离岗,群众办事找不着人等问题。
惠民政策落实缩水走样问题专项治理。整治内容:着力解决落实惠民政策不公开、不公平、不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到充分保障;坚决纠正城乡低保工作中错保漏保、徇私舞弊,搞人情保、关系保、重复保;严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利;严肃查处在发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私等行为。严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金等问题。
进一步深化“吃空饷”问题专项治理。整治内容:对党政机关及全额事业单位前期开展“吃空饷”问题专项治理工作进行回头望,对照编制卡,重新对内设股室在岗人员进行审定;并于7月底前报区政府网站公示;对在编不在岗、编外聘用人员等问题进行清理整治;对差额、自收自支事业单位开展“吃空饷”问题专项治理。
领导职位、内设机构设置不规范问题专项治理。整治内容:重点整治一些区直部门领导职位、内设机构不经审批随意设置,临时性机构过滥以及岗位设置超编制、超职数、超级别配备干部等问题。
制约项目建设履约难专项治理。整治内容:着力整治项目建设过程中监管不严、包装过度、强买强卖,致使一些项目长期落地难、建设慢;有的职能部门行政不作为、乱作为,担当意识差,等、靠、拖思想严重,发挥主观能动性不足;有的职能部门审批手续繁杂、办事拖拉、服务态度差等问题。
信访积案专项治理。整治内容:集中整治近年来重复访、越级访、上级交办久拖未决的信访积案,重点解决一批影响社会和谐稳定的信访案件;针对拖欠农民工工资等事关人民群众切身利益的矛盾纠纷,逐案分析,查明原因,找准症结,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,确保全区信访案件实现零积案。探索引入化解矛盾的第三方评价机制,邀请党代表、人大代表、政协委员等对化解过的信访案件进行抽查回访和评价。
乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项治理。整治内容:着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题;坚决纠正执法监察部门以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款,不给或少给票据,利用工作之便搞搭车行为或捆绑服务;集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费;集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营,高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。
安全生产及食品药品安全专项治理。整治内容:严格执行安全生产政策法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严厉打击、切实纠正各类非法和违规违章行为,严格安全生产执法检查,强化安全生产目标管理考核,加强安全生产基础设施建设,遏制重特大安全事故,严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严等问题。加强食品药品监管,坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益的行为,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。
村级组织软弱涣散问题专项治理。整治内容:着力整治村级组织班子不全,村监会作用发挥不力,村级两委成员缺职,村级组织软弱、涣散,有的甚至瘫痪;村干部责任意识差,领导能力差,工作难以开展;支部书记和村委会主任之间矛盾重重,工作推诿扯皮、相互拆台,有问题不及时处理;村级财务管理混乱,村级党务村务不公开,缺乏民主意识;村级事务遗留问题多,干群矛盾大,村情不稳定,党员群众上访不断等问题。 按照安排,每项专项治理工作由一名区委常委负责,并明确了责任单位。责任单位成立专门工作班子,制定工作方案,抓好组织协调;区纪委、区委督查室督促指导责任单位建立整治项目台账,做到情况清、底子明;区委教育实践活动督导办明确专人做好跟踪督导,加强协调指导,定期通报,强力推动整治工作取得实效。
目前,开展明察暗访35次,党政纪处分12人,点名通报10人,警示训诫20人;明确了10种类型的“吃空饷”问题,对全区财政差额补贴、自收自支和企业化管理事业单位工作人员“吃空饷”问题进行专项清查等。(临渭区纪委 张治国 王卫宏)