去年，华阴市纪委、监察局紧紧围绕党的十八大和中、省、渭南市纪委全会精神，以中央八项规定和整治“四风”为重点，打造“六位一体”的反腐倡廉工作格局，加强干部队伍作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为全市反腐倡廉工作吹响了强劲号角。
    教育为先，架设立体“互廉网”。一是创立“四知大讲堂”廉政文化宣教品牌。今年，我们深入挖掘“四知”文化精神内涵，推出了具有华阴地方特色的“四知大讲堂”这一廉政文化品牌，聘请省、市纪委领导和渭南党校教授开坛授课，先后举办了纪检监察干部培训班、廉内助等各类培训班22期，举办的“四知廉政书画展”连续展出7天，参观干部群众达2300余人次，在社会上引起了广泛好评，有效的促进了廉政宣传教育工作；二是扎实开展第六个“廉政教育月”活动。活动中，组织全市党员领导干部进行了《党章》测试，各单位党政“一把手”讲廉政党课60余次。特别是以“敬廉崇洁、诚信守法”为主题，在全市11所学校内开展的四知大讲堂之廉洁文化进校园活动，在广大师生及家长中受到好评，掀起了校园廉政文化的新热潮；三是全方位多形式加大反腐倡廉宣传工作。利用电视台和电子大屏幕播放《廉政准则》、廉政公益广告和廉政警句。在全市主要街道两侧悬挂70余块廉政宣传牌，提醒党员领导干部加强廉洁从政的意识，进一步筑牢了党员领导干部的思想道德防线。
    预防为主，筑牢机制“防腐墙”。一是财政制度改革不断深化。全面落实“收支两条线”管理规定，加大对政府非税收入的监督检查，建立了“征、管、查”三位一体的收费管理体制。截止目前，纳入专户管理资金3331万元；会计集中核算，实现“阳光作业”。目前，共拒付违规违纪资金108笔，涉及资金67万元；二是政府采购工作不断完善。严格按照采购制度规范采购，做到政府采购有章可循，有法可依，共完成采购68次，实际支出695万元，节约77万元，节约率为9.9%；三是全面贯彻执行《招投标法》，制定出台了《华阴市招投标工作监督管理办法》。共对41个工程建设项目公开招投标进行监督，涉及金额7.8亿元，从源头上有效遏制工程建设领域腐败现象的滋生和蔓延。
    阳光为上，劲吹乡村“清廉风”。一是继续做好农村党风廉政建设工作。结合实际，及时调整了农村基层党风廉政建设工作联席会议成员，制定出台了《2013年度农村党风廉政建设目标任务分工》，对5大项31小项工作具体细化，将工作责任到单位，明确到科室，具体到个人。并组织开展了党风廉政建设责任制半年检查工作，确保目标任务分工得到严格落实；二是扎实推进三级便民服务工作。今年来，我们在全市具备条件的行政村、社区逐步建成了便民服务室，将村（社区）便民服务室建设工作落到实处。目前，全市有条件的124个村、社区已全部建立了便民服务室；11个镇(街道)、管区的便民服务中心正常运转。截至目前，全市镇村两级便民机构共受理问题2196件，办结2196件，办结率100%；受理咨询17569人次。
    作风为要，打造发展“后花园”。自八项规定实施以来，华阴市级各大班子率先垂范，年初，市委市政府将作风整顿大会、目标责任考核表彰大会和重点项目推进会三会合一；“两会”期间，不发纪念品、不悬挂气球、不上酒水；纪委全委会压缩为半天，不发笔和本子、不用餐。为更好推动八项规定落实、坚决纠正“四风”问题，该市将落实八项规定要求贯穿于开展“五查四刹四结合”、“庸、懒、散、奢”、“大整顿大排查”和“当好标杆、向我看齐”讲做评等各项作风整顿活动中，重点围绕干部中存在的政治纪律性不强、艰苦奋斗精神缺失、廉洁从政规定落实不好、工作作风不实、工作纪律不严等五个方面问题和狠刹吃喝浪费风、打牌赌博风、各类门户风、公车私用风等四种歪风，严肃查处违反八项规定的案件问题。据统计，该市共集中整顿5次，明查暗访23次，全市77个单位的“一把手”通过电视、“四知网”等媒体向全市群众公开承诺，自觉接受社会监督。一年来，该市纠正违反工作纪律行为14起22人次，纪律处分10人，警示训诫40人，并对重视不够、工作推动不力的7个单位主要领导进行了约谈，有效促进全市干部作风和服务意识的好转。
    办案为本，高悬惩腐“倚天剑”。按照依法依纪办案的要求，全面实行案件线索统一管理制度，充分发挥反腐败协调小组职能作用，积极推行乡镇办案协作区制度，“一案双报告”制度，严格实行案件协审制度，不断改进办案方法，整合办案资源，增强办案整体合力。截止目前，该市纪委共收到来信87件，来访89批138人（次），受理信访件87件。全市各级纪检监察机关共初核各类案件线索84件，立案51件，结案44件，党政纪处分53人，警示训诫68人。据了解，该市在办案过程中没有一件违规或超限办案，也没有发生因复查申诉引起的上访问题，较好的维护了党纪政纪，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
    素质为魂，锻造纪检“生力军”。今年以来，该市纪委、监察局以创建“四型”机关和深入打造“团结、有序、公正、阳光”纪委为目标，不断加强自身建设。一是着力打造学习型纪委。坚持开展“一月一本书·读书谈体会”活动，为机关干部选购了《向毛泽东学读书》、《苦难辉煌》等图书，鼓励干部读书学习，平均每名干部记写学习笔记3万字，撰写调研文章2篇。积极开展“讲党课，学业务”活动，书记带头讲解了项目建设“四项审批”业务知识，举办了机关“公文与信息写作”讲座，着力提升干部写作水平，打造学习型机关，学习型干部，学习型系统。二是着力打造务实型纪委。今年，该市纪检监察系统开展了 “进百村、入百户，百名干部下基层，争当群众贴心人”主题活动和群众路线教育实践调研活动，按照联系群众接地气，宣传政策暖人心，倾听民声解民忧的要求，全市纪检监察干部共走访群众2650余户，发放各类宣传资料1万余份，受理政策咨询、信访投诉、工作建议等100余条，协调处理各类问题20余件。三是着力打造阳光纪委。先后组织机关干部参加了全市干部职工篮球赛、机关单位健身操比赛、“树正气、强华阴”知识竞赛和“学档案业务、展兰台风采”档案知识竞赛，展示了纪检监察干部良好形象。全市110余名纪检监察干部按照《陕西省纪检监察机关纪律规定》要求，全部做了守纪承诺。“七一”期间，机关支部组织全体党员赴富平习仲勋陵园，开展了“缅怀革命先烈·做党的忠诚卫士”主题活动。通过一系列活动的开展，机关活力增强、凝聚力增强、荣誉感增强、正能量增强，干部的精神面貌焕然一新。（吴斌）