廉风劲鼓，激浊扬清。清风细雨，固本培元。 　　

　　回望2018年，把党的政治建设摆在首位，深化纪检监察体制改革，持之以恒巩固作风建设，淬火砺剑打造纪律铁军……一个个关键词跃入眼帘，见证了华阴市广大纪检监察干部忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党的铿锵步伐。 

　　这一年，按照中央纪委十九届二次全会、省纪委十三届二次全会和市纪委五届三次全会的部署，华阴市纪委监委坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，锲而不舍，久久为功，党风政风持续向好，全面从严治党不断向纵深推进。 

　　完善监督体系，改革效能逐步彰显 

　　2018年2月8日，随着红绸揭开，华阴市监察委员会正式亮相，与市纪委合署办公。划转编制12个，转隶干部6人，聚焦主责主业，调整优化机构设置，新增6个纪检监察室，推行混编工作，强化教育管理，实现了思想、人员、业务三个融合，圆满完成市监察委员会组建挂牌，人员转隶、机构划转、纪法衔接等工作有序推进，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，把监督触角延伸到“神经末梢”。为进一步规范和理顺执纪审查调查工作流程，制定下发了《华阴市执纪监督监察工作办法的通知》，明确12种调查措施的使用流程，有效进行纪法贯通，法法衔接，率先运用留置措施对华山镇原黄甫峪村委会主任孟战锋进行监察调查，为下一步更好的发挥监察职能作用打下了坚实的基础。为不断延伸监督触角，筑牢“护林”防线，坚持探索实践、防微杜渐，对68个单位的656名领导干部建立廉政档案。为强化巡察力度，监督直抵末梢，扎实开展两轮15个党委常规巡察，8个单位扶贫领域、扫黑除恶专项巡察和公安局三级联动对口式巡察，发现问题226个，移交问题线索122件，集中统一、权威高效的监督体系日趋完善，改革效能逐步彰显。 

　　强化审查调查，深化反腐高压震慑 

　　激浊扬清弘扬正气，惩治贪腐凝聚人心。2018年，华阴市纪委监委充分发挥合署办公优势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大执纪执法力度，深化反腐高压震慑，不断研究新情况，解决新问题，修订规范各类涉案文书，进一步完善办案协作区架构，规范流程，细化责任，提升合力。全年共受理信访举报342件，初核问题线索672件，立结案310件，党纪政务处分359人，科级干部68案79人。坚持惩前毖后、治病救人，运用“四种形态”处理干部854人次，对原市容局局长贺文斌予以双开，对11名干部进行容错纠错，保护干部干事创业积极性，实现了惩治极少数，管住大多数。 

　　严防反弹回潮，持续巩固作风建设 

　　祸患积于忽微，治病当于初始。驰而不息正风肃纪。市纪委监委坚持抓常抓细抓小，“一年一个主题，三年迈出三步”，从“转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展”作风整顿活动、“五查四整三提升”作风建设转变年活动到今年持续开展以“四对标、六聚焦、五过硬”为主题的作风建设深化年活动，好的作风逐步得到深化、巩固和升华，为华阴实现追赶超越积攒了充分的作风建设正能量。全年共拍摄明察暗访视频4期，通报曝光典型问题60余起，用身边事教育身边人，形成有力震慑。重要节点持续发力。每逢春节、“五一”、国庆等重要时间节点，市纪委监委都要通过各种媒体鸣锣警示，划出高压线，打好“预防针”，节日期间组建常态化督查组开展明察暗访，畅通信访举报渠道，引导广大群众参与监督，持续整治公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等顽瘴痼疾，形成了对党员干部节日行为的刚性纪律约束。“四风”整治成效显著。紧盯形式主义走过场、官僚主义不作为，聚焦表态多调门高、行动少、落实差、弄虚作假等突出问题，开展集中整治，共查处形式主义、官僚主义问题10起，党纪政务处分10人。扎实开展冯新柱案“以案促改”工作，督促夜校培训，开展警示教育，推动以案促改、以案为鉴常态化，全市干部作风再上新台阶。 

　　筑牢思想防线，营造浓厚廉政风气 

　　清风细雨润华山。走进“廉政文化街”，一股浓浓的清风扑面而来，在第十一个廉政教育月活动中，先后组织党员领导干部、新任职村干部等3000余人在“四知”文化的熏陶中接受廉政文化的洗礼，讲述华阴好故事，传递华阴好声音。第一时间在全市范围内深入开展学习《监察法》和“纪律教育宣传月”专题活动，迅速掀起学习热潮。组织纪检干部、乡镇（街道）纪委书记和村委会主任等60余人参加华阴市纪委监委留置第一案——黄甫峪村原村委会主任侵占集体资产案庭审旁听活动，通过零距离、全景式观看、旁听法庭调查举证、被告人自述等，真真切切地感受到法律的威严和违法犯罪的惨痛教训，真正达到以案示警、以案释法、以案明纪的良好学习教育效果。只有筑牢思想堤坝，才能高扬廉政风帆。市纪委监委始终坚持“凡提必考”，严把用人监督“关口”，今年共对80名拟提拔人员进行任前廉政法规考试，营造了风清气正的政治环境。 

　　打响问责板子，不断深化专项治理 

　　这一年，华阴市纪委始终坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚持以人民为中心的发展思想，把监督执纪问责贯穿到落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、营商环境、生态环保、扫黑除恶“五个专项”工作始终。秦岭北麓专项整治工作开展以来，华阴市举全市之力投入攻坚行动，以“敢打硬仗、能打胜仗”的信心和气魄，动真碰硬，提早动手，按照“点位归并、以事初核、以人立案”的工作方法，全面发力，深挖细查问题线索125条，追责问责125人，全系统100多名同志分片包干、包案负责，夜以继日、加班加点，坚持“连轴转”，充分发扬“舍小家顾大家”的铁军作风，以奉献和拼搏的实际行动，坚决打赢秦岭保卫战，诠释了对党和人民的绝对忠诚。先后向全市114个行政村派驻临时纪检组，举办以脱贫攻坚、营商环境、生态环保为主题的百姓电视问政，现场问政各单位主要负责同志60余人次，畅通民意渠道，强化社会监督。协助市委派驻环保专项督查组，协调各方、严督实查，举一反三、扎实整改，环保工作一举进入渭南第一方阵。全年共查处五个方面问题109个，追责问责136人，不断倒逼责任落实，为华阴城市面貌提升、市场秩序规范、生态环境改善、项目建设发展等工作提供坚强的政治纪律保障。 

　　加强自身建设，淬火砺剑打造铁军 

　　纪检监察队伍是全面从严治党的重要力量，只有全面加强自身建设，才能切实肩负起新时代赋予的历史使命。 

　　今年，华阴市纪委监委围绕敢打硬仗、善打胜仗，抓学习、严要求、强管理，运用多种方式培养纪检监察干部的浩然正气和精神风骨。通过纪委常委会专题学、机关干部研讨学、系统干部深入学，联系实际、持续跟进、融会贯通，把学习成果转化为思路举措，举办机关“党纪法规 互讲双学”专题夜校73期，邀请省、市专家对全系统干部进行为期三天的专题培训，不断优化队伍结构，选硬人、干硬事，抽调20余人次在省市县三级跟案学习，公开招录法律、财会等专业人才，为纪检监察事业持续发展注入活力，增强后劲，不断提高全市纪检监察干部的综合素质。严格执行新修订的监督执纪工作规则，严格按照规定程序开展工作，严格执行陕西省纪检监察干部“十条禁令”，充分发挥内部监督机构作用，坚持“刀刃向内”，深入排查纪检监察干部问题线索10起，党内警告1人，约谈提醒1人，严防“灯下黑”，淬火砺剑打造忠诚干净担当的纪律铁军队伍。

　　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。走进充满期待的2019年，新时代呼唤新气象，华阴市纪委监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以不忘初心、不畏前路、继续前进的责任担当，向着海晏河清、青山绿水的党风廉政建设和反腐败工作目标不断砥砺前行,开创全面从严治党新局面，让廉洁之花在华山脚下常开不败，让廉洁清风在涛涛渭水中鼓帆远航。（华阴市纪委监委 彭程）