潼关县纪委监委始终把贯彻落实中央“八项规定”精神、集中整治“四风”作为深化党风廉政建设工作的总抓手和关键点，聚力“三抓三重”，不断巩固作风建设成果。 

　　抓教育，重预防，锤炼好干部思想作风根基

　　抓好基地建设，强化教育基础。潼关是“四知宰相”杨震的故里，潼关县充分发掘宝贵的历史遗存和独特的廉政资源，高标准建设了杨震公祠，为反腐倡廉教育搭建了重要平台，全县5000余名党员干部先后到杨震廉政教育基地接受教育。同时，还建设了“四知街”廉政文化长廊及四知廉政文化公园，举办了首届四知廉政文化节。目前，全县已建成省级廉政教育基地1个，市级示范点5个，初步构建“清廉潼关”廉政文化体系，聚集廉政文化的正能量，取得了明显的社会效果。 

　　抓好形势教育，明确肃风态势。在全县广泛开展以两部《准则》、四部《条例》为重点的党规党纪学习教育活动，并先后举办了两期领导干部廉政教育宣讲报告会，组织开展了“党纪刻于心 清风满潼关”党纪法规知识竞赛活动。通过形式多样的学习教育，使党员干部认清当前反腐新态势，从而更加严于律己，奉公。 

　　抓好警示教育，做到警钟长鸣。组织全县党员干部集中观看了《永远在路上》、《贪与悔》、《一抓到底正风纪》等警示教育专题片，召开全县以案促改警示教育大会，通报了县环保局原局长高继荣贪污受贿案、秦东镇南刘村原党支部书记屈堪美违纪案件，用身边事教育身边人，引起强烈反响。针对纪律作风问题、违反八项规定问题、侵害群众切身利益以及群众身边“四风”和腐败问题等典型案例，点名道姓通报曝光15个单位、33人次，强化警示教育效果，在全县形成有力震慑。 

　　抓整治，重监督，全方位开展作风督促检查 

　　县纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“五个专项工作”开展监督检查。 

　　开展违反中央八项规定精神“3+X”专项治理。在全县党员干部中组织开展违规发放津补贴、违规大操大办婚丧喜庆和公款吃喝、违规报销个人花费以及违规操办或参加“升学宴”、“谢师宴”等问题专项治理。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，开展常态化监督检查。2018年至今，共开展明察暗访156次，下发整改函49件，给予党纪政务处分5人，诫勉24人，提醒谈话17人，批评教育14人，查处违反中央八项规定精神问题19件，给予党纪政务处分21人，组织处理9人。查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题87件，给予党纪政务处分92人，组织处理17人。例如，县环保局原局长高继荣多次收受被监管单位所送财物共计4万元，受到开除党籍和公职处分，收缴其违纪所得，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯扶贫领域突出问题，紧紧围绕“虚报冒领、截留私分、挥霍浪费财政专项扶贫资金以及优亲厚友、吃拿卡要、不作为、乱作为”等违纪问题，开展专项治理，2018年至今年，查处扶贫领域腐败和作风问题33件，给予党纪政务处分33人，组织处理9人。 

　　加大秦岭北麓生态环境保护的督查力度。按照中央、省委和市委的决策部署要求，充分发挥监督职能，查处生态环境保护领域案件46件，给予党纪政务处分51人，组织处理8人；查处市场经济领域案件27件，给予党纪政务处分34人，组织处理2人。 

　　聚焦优化提升营商环境“10+5”专项行动。深化“放管服”改革，高标准打造县镇村三级便民服务中心，特别是对县级综合性便民服务平台——人民之家，进一步规范了窗口管理，完善了“最多跑一次”“预约服务”等便民制度，服务效能和群众的满意度大幅提升。 

　　建立扫黑除恶专项斗争问题线索移送机制。聚焦党员干部涉黑涉恶腐败、领导干部充当“保护伞”、推动专项斗争不力等三方面问题，拓宽问题线索来源，健全移送机制，强化台账管理，真正以严明的纪律保障扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。目前共受理问题线索14件，初核了结3件，立结案2件，给予党纪政务处分4人，正在办理9件。 

　　抓创评，重实效，常态化推进干部作风转变 

　　在整治“四风”常态化工作方面，潼关县纪委监委除了构建完备的长效制度体系之外，还注重把监督的评判权交给群众，连续15年在全县组织开展“规范执法优质服务”创评活动，让民意推动作风的转变。 

　　完善评议办法，明确“评什么”。重点评议公安、国土、扶贫、民政等与群众生产生活密切相关的近60个执法服务单位，主要包括四项，能否严格履行职责、公正司法、依法行政。能否文明服务、诚信服务、高效办事；能否服务企业、关注民生、解决问题；能否管好干部、廉洁从政、树好形象。结合评议内容，县创评办公室每年完善下发具体的评议办法，监督抓好落实。 

　　抓好关键环节，明确“怎么评”。年初组织开展公开承诺活动，接受社会监督；每年随机抽取党代表、人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户、镇（村）干部、村（社区）居民以及党员领导干部参与评议；对全县6个镇辖区的公安派出所、交警中队、司法所、财政所、供电所、土地所、地税所以及各峪道检查站等128个基层站所的政风行风进行民主测评，评出“最佳”和 “最差”基层站所；开展电话满意度调查干部作风活动；集中对60个创评部门全年创评活动的成效进行评议，当场测评、当场统计、当场公布结果，当场进行表彰奖励。 

　　强化结果运用，明确评后“怎么办”。根据综合评议办法，对分别排在县级行政执法部门（单位）、县级行政管理部门（单位）和双、条管部门（单位）三个序列前两名的部门（单位），县委、县政府予以通报表彰，并按照“三项机制”要求，给予一定奖励；分别排名在三个序列后两名的部门（单位）列为重点整改部门（单位），对部门（单位）主要负责人和班子成员进行问责约谈，对分别排在三个序列最后一名的部门（单位）全年工作“一票否决”。 

　　好作风赢民心，人民群众对潼关县干部作风满意度大幅提升，信心度达97%。群众普遍反映：过去屡禁不止的公款送节礼、大吃大喝、公车私用等现象得到有效遏制，干部的作风实了，下基层联系群众多了，服务意识强了，社会风气明显好转，凝聚着正能量的清风正气正蔚然兴起。 （潼关县纪委监委 袁秋池 焦战鹏）