群众反映的信访问题，难免有时间跨度长、涉及人员多、核实起来较为疑难复杂的现象，针对此类问题，大荔县纪委大胆运用信访听证终结制有效予以破解，具体做法是：

　　完善措施，规范运行。按照省、市精神，结合县域实际，制定了《大荔县纪检监察机关信访听证终结制实施办法》和《关于进一步加强信访听证终结制工作的通知》，明确信访听证工作原则、范围、程序、要求。并将信访听证终结制度与协作区查办案件制度结合起来，形成一个有机整体，为信访工作高效开展搭建了平台。

　　精心部署，扎实安排。县纪委成立了主要领导负总责，分管领导直接抓、工作人员具体办的工作机制。信访室负责日常业务，各镇、各部门纪委、纪检组成立了信访听证领导小组，负责本辖区、本单位信访听证工作的领导和组织实施，就地化解矛盾，把信访问题解决在基层。在已听证终结的信访案件中，较典型的是：2010年5月份，市纪委转来省纪委关于许庄镇冯家党村村民梁某反映其父在看守所被虐致死的要结果件后，县纪委领导及时安排工作人员进行了详细调查，给予了相关责任人党政纪处理。但反映人任不满意，继续上访，要求给自己经济补偿，并一再要求县纪委出面协调。在经过多方了解后，县纪委领导协商，决定召开信访听证会予以终结。经过数十次的协调后，8月22日，在县纪委会议室召开了有反映人、村干部、人大代表、政协委员、案件调查人等11人参加的信访听证会、会议由县纪委信访室负责人主持，经过几轮激烈的争辩，最后以县公安局补偿反映人梁明四万六千元了结。双方都比较满意，并在信访听证终结报告单上签了字。

　　认真指导，全面推行。《信访听证终结制实施办法》下发后，为了确保该项制度的有效实施，县纪委专门召开了培训会，就信访听证终结制的适用范围、对象，公众评判人员的选取，听证会召开的程序等各个环节应注意的问题进行了全面的培训。另外，信访室还选择了几个典型事例，对乡镇纪委召开信访听证会进行手把手地指导。明确提出，在进行听证前，做到四个到位：前期调查到位、人员确定到位、听证程序到位、跟踪服务到位。信访听证终结制度实施中，全程实行“阳光”操作，严格执行八项程序，即：通报调查核实情况；当事人陈述意见，出示证据，提出质疑；解释答复，展开辩论；发表意见；商定初步处理结论，征求意见；宣布听证终结处理意见；形成听证终结书面材料，双方当事人和评判人员签字。（郭峰）