近年来,大荔县纪委监委聚焦主业主责,严肃执纪问责,开展案件评查,着力提升监督执纪水平。近期,结合政法队伍教育整顿工作,对2018年以来全县纪检监察系统办理的政法系统案卷进行评查,以严格的监督推动全县政法系统教育整顿工作落细落实。同时,以此项活动为镜鉴,对近三年来全县纪检监察系统查处的重点典型案件进行“回头看”,助推全县纪检监察监督执纪工作高质量发展。
突出查处重点,自我检视提升。将开展案卷评查活动写入纪委全会工作报告,制定案卷评查工作实施方案,在全县纪检监察系统开展案卷评查,针对评查中发现的问题采取有效整改措施,进一步提升案件质量。部署“有重点”。成立以县委常委、县纪委书记、监委主任为组长的案卷评查工作专班,组织评查活动,对案件评查中发现的重大问题进行审议,对评查结果进行确认。案管室负责案卷评查工作的牵头组织和统筹协调工作,对参评的案卷进行程序上的检查;各纪检监察室负责抽调本室人员参与评查工作,对参评案卷的调查过程进行交叉检查;审理室负责评查具体工作和对评查意见进行反馈,对参评案卷的定性量纪、文书归档等进行检查。案卷“大起底”。对2018年以来全县纪检监察系统查处的260件重点典型案件进行评查,特别是为参与和配合全县政法队伍教育整顿活动,对涉及政法系统的案卷进行重点评查,对内自查案件办理漏洞和薄弱环节,规范监督检查和审查调查工作程序,对外充分发挥监督职责,确保群众反映的问题线索得到及时有效处理。评查“全覆盖”。对2018年以来处置的882件立案案件,由工作专班按不低于30%的比例挑选,开展全覆盖、清单式的交叉评查,对评查发现的问题落实了整改措施,严防案卷评查不深入、不彻底而草率收场。
强化工作举措,联动评查增效。从规范案卷文书、规范监督执纪工作流程等方面入手,切实把好案件质量的“关口”,层层压实主体责任、拧紧责任链条,确保了案卷评查扎实推进。找准病灶。把案卷评查作为推进“三化”建设的一项重要工作来抓,从事实证据、定性量纪、程序手续、处分执行四个方面入手,直指痛点、精准施策,全面革弊案件办理短板弱项。靶向整治。针对已办结的违纪违法案卷及正在办理的案件,依据评查内容和标准,逐一审阅案卷,客观、公正找问题、查原因,严把案卷质量关,坚决杜绝“走过场”的现象。抓源治本。坚持猛药治疴与抓源治本贯通,抽调原纪委及检察院转隶人员中的业务骨干,从纪法角度开展评查,既清扫“面上”问题,又解决“里子”问题,努力使群众反映强烈的突出问题得到基本解决,全面提升办案质量和水平。
深化警示教育,靶向分类整治。将案卷评查结果运用纳入审查调查工作的各环节、全过程,全力确保监督执纪的政治效果、纪法效果和社会效果相统一。建立台账。在评查过程中对案卷进行台账化管理,建立了案件台账、问题台账、整改台账等五个台账,列出整改清单,明确整改时限。规范流程。制定《案件评查工作实施方案》《案卷评查工作办法》,规范案件质量的评查方式和范围、评分标准和等级、评查程序和要求,把案件质量工作进一步做实做细,为常态化开展案件质量评查工作夯实基础。提升质量。通过对评查发现问题的整改,做到自我检视、自我完善、自我提升,健全完善制度机制,依规依纪依法开展审查调查工作,不断提高案件质量。(大荔县纪委监委 薛东峰)