巡察报告问题底稿作为巡察报告的支撑材料，既是巡察过程和结果的书面证明，也是巡察发现问题的有力证据。为高质量推进巡察工作的开展，大荔县委巡察机构在规范工作流程、提升工作效率的同时，运用“1233”工作法做实巡察报告问题底稿并坚持把制作问题底稿贯穿巡察全过程，让巡察报告底气更足。

把握1个关键。认真把握“问题概述”这个关键，按照一事一底稿来整理巡察报告问题底稿，遵循实事求是的原则发现问题，通过12+N种工作法找准“四个聚焦”方面存在的“弱、缺、淡、散、宽、松、软”等问题，并按照巡察“四个聚焦”进行归类，恰当使用相应词语直点问题，精炼表达。

攻破2个重点。逐个攻破“巡察了解情况”和“支撑材料”这2个重点。“巡察了解情况”填写要做到“五个清楚”，即了解方式清楚、责任主体清楚、时间地点清楚、主要情节清楚、造成影响清楚、有关违纪违规问题的确定依据清楚。“支撑材料”注重“三性”，即底稿内容的准确性，内容来源的合法性，内容的保密性。

负起3个责任。“责任人”签名认证领责：承办人履行底稿编制的直接责任，要求必须有2名以上巡察组成员负责落实并签名，切忌猜测性夸大事实，胡编乱造问题底稿的行为；副组长履行底稿编制的审核责任，严格指导把关，审核底稿并签名，对底稿的准确性、逻辑性以及问题判断依据进行把关；组长履行审定责任，负责对问题底稿审定并签名，重点对问题底稿进行政治和政策把关，加强督促管理。

注意3个“区分开来”。发现问题上注意把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。（大荔县委巡察办 师阳）