“再好的思路、再好的决策、再好的制度，如果抓而不紧，落而不实，结果都等于零。一些小问题，小顽疾，看似无关宏旨，如果熟视无睹，习以为常，任其泛滥，都会影响干部作风。上班时间在办公室吃零食、看视频，被暗访人员抓拍，责令作出深刻检讨；开会迟到、缺席或让属下代替开会，当天到分管领导那里“补课”，在全县通报批评；创国卫工作不积极，找借口，踢皮球，蒙混过关，有关人员被问责。“作为县委书记，我的心已经与45万合阳人民紧紧相连，我会努力做‘当好标杆、向我看齐’活动的带头人，欢迎大家监督。”这是新任县委书记李县平同志在县委十六届五次全委会上的庄严承诺。该县自开展职业道德岗位职责纪律作风大排查大整顿活动以来，从一桩桩“小事”入手，“小题大做”，以干部作风大转变促效能大提速、工作大落实、经济大发展。

　　下基层、接地气——领导带头树标杆

　　抓作风建设，领导干部带头是关键。该县提出“一级带着一级干、一级做给一级看”的口号，四大班子领导从自身做起，率先深入镇村、社区、企业、工地，送服务、谋思路、解难题。实行县级领导包抓重点工作责任制，每位县级领导联系一个镇、一个项目、一个企业、一个示范村，全县65个重点项目、16个镇办、353个行政村实现了包抓全覆盖。几个月来，以现场办公、书面督办、限期整改等形式督办解决群众关心的民生工程、道路交通等突出问题180余起。

　　县委书记李县平同志多次不打招呼，轻车简从，不定期下乡检查指导工作，了解各镇办同志的工作生活情况。进入8月，该县创“国卫”迎暗访工作到了攻坚冲刺阶段。烈日酷暑下，农贸市场、大街小巷随处可见县级包片领导的身影。主管创“国卫”工作的县委常委、纪委书记任润民同志和副县长冯西英同志白天深入各片区了解情况，晚上到背街小巷、各主街道暗访环境卫生、交通秩序。全县干部连续四周放弃了休息日全力抓创卫，华灯初上，当市民群众在街头、广场休闲娱乐之时，但见市容、公安、交警、林业、交通等部门的干部职工还在各自的岗位值班或督促工程进度，合阳的街道更干净整洁了，各个垃圾存放点的垃圾筒更换的更人性化了，每条主街道、中心广场都新增了公共卫生间，城市面貌更加焕然一新，就连到合阳的外地人也对县城这几年的巨大变化交口称赞，着实让老百姓感受到了创卫的成果。

　　动真格、严处理——“问责风暴”除顽疾

　　８月21日，一份作风情况的通报送至各镇办各部门主要领导的案头，4个单位6名干部因违反作风建设被通报批评，当事人作出书面检查并给予警示训诫。８月26日全县大排查大整顿推进会上曝光的个别单位干部上班迟到、上班期间浏览购物网页，在办公室吃零食、看视频、睡觉等镜头格外吸引眼球。曝光、批评、训诫、处分……一场来势迅猛的“问责风暴”在干部职工中引起强烈震动。“就是要让我们的干部知耻而后勇、阵痛而自省，真正把工作落到实处。”县长杨武民话语坚定、掷地有声。李县平书记要求天天暗访、周周警示、月月通报常态化，县作风办配备了针孔摄像头，微型摄像机，并抽调１５名领导干部和同志分为五个督查组，分赴全县100多个部门，16个镇办及所有的基层站（所），全方位对上班、值班、工作、群众满意度等情况进行明察暗访。县领导要求每周一播放上周暗访片，对出现问题单位的主要领导进行约谈，并责令处理相关当事人，提出整改意见。８月份开始，在县委县政府两个大院门口首先架起了摄像机，监督干部上下班情况。一个多月来，下发通报两次，查处干部作风及效能建设方面的案件15起，实施警示训诫7人，纠正有关问题50多个，有效的推动了重点工作落实。积极发挥新闻媒体、各界人士的作用，在县电视台、政府网站、纪检监察网站开设了曝光台，公布了监督电话和举报信箱；在县电视台、政府网站开设了“向人民报告”专栏，聘请100余名群众作为作风建设监督员，对违规违纪问题做到发现一起、曝光一起、查处一起，以动真碰硬的态度将干部作风建设推向深入。

　　下大力、重排查——专项整顿显成效

　　安监、食品药品、卫生、工商、农业、教育、信访、公安等部门是这次大排查大整顿活动的排查重点。一个多月来，各职能部门针对自己的职责和任务，开展专项整治活动。食药监局以县城及城乡结合部豆腐、豆芽作坊专项整治为切入点，成立专项整治小组，制定整治方案，通过摸底调查和现场执法，对产品抽检不合格、卫生环境较差、滥用添加剂或使用非食用石膏的21家豆腐作坊、7家豆芽作坊，全部关停整顿，送检9批次，坚持“整改一家、验收一家、合格一家、开放一家、上市一家”的原则，规范全县豆腐、豆芽生产销售市场；文体广电局对全县16家网吧进行了突击检查整顿，对6家证照不全、超时经营的问题网吧停业整改；公安局出动80余名警力开展“飓风行动”，对城区8家游戏厅进行突击检查，共收缴涉赌游戏机11台，扣押赌资3万余元，行政拘留参赌人员36人；卫生监督所重拳出击，加大查处力度，联合公安、工商等部门取缔“黑诊所”8家；县信访局健全百姓服务网络，在政府网站开通了县长信箱、信访信箱，县领导带着县直相关单位负责人下到乡村，变群众上访为干部下访。短短十五天时间，共接访群众60批300余人，现场调处信访案件15批90多人次。一系列的整治活动进一步规范了我县市场秩序，促进了社会主义精神文明建设，推动了社会和谐稳定。

　　建制度，创新规——服务群众促发展

　　好制度离不开好思路。大排查大整顿活动开展以来，该县把建立长效机制放在重要位置抓，并提出一系列科学的方法和思路：“把解决突出问题与完善工作机制统一起来”、“把涌现出来的服务群众、破解难题的好做法、好经验，认真总结提炼、不断提升完善，及时固化为制度成果加以推广，通过建立健全长效机制，不断促进服务理念的增强、服务方式的转变、服务效率的提高，在全县进一步营造转作风、优环境、促发展的良好氛围”。在前一阶段的活动开展中，坚持暗访工作常态化，每次县委常委会都要观看作风建设暗访片、听取专题汇报，让涉及单位一把手参加，当场指出问题，提出工作要求；排查问题台帐化，要求逐人查找、逐人填表、逐人签名，做到事清人明；“一把手”“向人民报告”公开化，16个镇办和32个政府组成部门“一把手”在县电视台“向人民报告”栏目中公开承诺，接受监督；问责制度化，对发现的问题严格问责，对单位主要领导进行谈话，并限期向作风整顿活动领导小组办公室提交整改方案，同时把检查作风整顿情况作为年终考核的一个重要依据，对违规的人和事严格追究责任，涉及单位年终考核一票否决。这样，一批规范干部作风的规章制度相继出台，使作风建设的长效机制不断得以完善。全县各部门各镇（办）也在作风建设活动中不断进行制度创新：干部持证上岗制度、镇办住镇制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、“５+２”等工作制度，进一步完善窗口服务一次性告知等制度。

　　在新池镇的值班室，翻开值班日志，“党委书记雷亚军下乡处理信访问题；镇长李继明指导防汛工作……”一件件临时发生事件记录得清清楚楚，如今的住镇值班制度已经不是简单的一张登记表，将住镇制度方案、镇干部住镇计划安排、值班电话等在公布栏进行公开，让群众监督住夜制度的执行。截止目前，16个镇办全部建立便民服务中心，村级便民服务室基本全部覆盖；30多个部门和单位设立了服务窗口，“一站式”办理、一个“窗口”收费、“一条龙”服务。 现在的干部与基层群众面对面交流的多了，党群关系好了，误会少了，大会小会简洁明快,套话和空话少了，深入基层的时间多了，人民群众到机关办事方便多了。“门难进、脸难看、事难办”的痼疾得到了明显改变，受到了群众的好评。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。干部作风转变带来的实效，为合阳的跨越式发展构筑了一个全新的起跳板，激发了合阳干部群众的高昂斗志，全县干部群众正蓄势待发，描绘着一副繁荣绿色幸福美丽新合阳的华丽篇章！(合阳县纪委监察局)