今年以来，合阳县纪委结合党的群众路线教育实践活动，加大监督检查力度，以重典治乱、猛药去疴的决心，切实纠正党员干部“四风”方面存在的问题，坚持“四个到位”对接作风建设“新常态”，以实实在在的成效取信于民。

　　履行职责到位。年初，县纪委制定下发了《关于进一步落实中央八项规定 深化作风建设督查办法》，重点围绕落实中央八项规定和中省市县各级明确规定的各项禁令开展检查督查，着眼构建三级立体交叉督查网络，全县分为各基层纪检监察组织、县纪委监察局、县委整排办三个层次进行经常性的督查，各基层纪检监察组织都成立了常态化的监督小组，县纪委监察局十三个室包抓全县各镇办和部门，县委整排办四个督查组分块督查，督查工作形成了日暗访、周约谈、月通报制度，还坚持每周给县委各常委和县整排办各成员呈送送阅件，每月向全县至少发通报一次，实现了督查工作的常态化、全覆盖。同时对各级督查组织还实行了严格的督查责任追究。截止目前，全县各级共督查120余次，暗访160余次，通过督查共发现问题5类34起，下发整改通知书27份，下发通报9期，呈送送阅件8期，涉及单位13个，全县通报点名道姓批评43人，约谈主要领导9人，其它领导干部11人，党政纪处分5人，辞退1人，警示训诫19人，其中副科级以上领导10人，负有督查责任的纪检监察干部3人。

　　制度建设到位。坚持把建立健全制度、落实制度、提高制度执行力作为党风廉政建设和反腐败工作的重要方面。一是着眼强化权力约束、加强调查研究、促进工作落实，不断建立健全制度。先后出台、完善、调研了《党员领导干部带头参加“三会一课”的规定》、《合阳县“三公”经费管理制度》、《县委常委班子改进调查研究密切联系群众的意见》、《电视、网络问政制度》、《向人民承诺、向人民报告制度》、《合阳县人民政府行政责任问责制暂行办法》、《财政投资评审制度》、《惠民政策“一卡通”制度》、《关于完善县镇村三级便民服务体系的意见》、《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》等26项制度、规定、意见。二是着眼纪检监察工作，全面巩固和深化党风廉政建设责任制报告、镇纪委办案协作区等14项反腐倡廉制度执行效果，进一步建立健全报告工作、定期述廉、约谈汇报等制度，重点抓了省、市纪委新三项反腐倡廉制度推行工作，居民监督委员会制度已经建立运行，民情直通车制度稳步推行，民主测评政风行风制度全面落实。三是着眼改进作风、促进履职、目标落实，前半年集中实施了中层干部轮岗，做到了应轮尽轮，科级干部交流制度正在调研制定，镇办干部坚守驻镇制度全面落实，层层签订了党风廉政建设目标责任书，对党风廉政建设责任制目标考核考评实行一票否决。

　　暗访督查到位。主要从三方面入手，一抓节日督查、节点督查。先后下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁公款购买烟花爆竹和礼品的通知》《关于严明“两会”纪律，切实转变会风的通知》、《关于进一步加强双休日、节假日公务车辆管理有关规定》、《关于进一步加强镇办干部驻镇工作的通知》等文件，元旦、春节、清明、五一、端午、中秋国庆以及县上“两会”期间组织力量深入机关单位、娱乐场所、旅游景点开展公车私用、节假日值班检查督查活动，开展镇办干部驻镇暗访8次，从督查情况看，各级各部门节假日期间值班情况良好、公车全部封存，许多部门还给公车贴上了封条并在指定地点停放。二抓督查深化，从查上下班纪律守岗等问题向履职尽责、提高效率转变。坚持把监督的重点放在发现问题上，把监督的效果体现在执纪问责上，建立健全了有效发现问题、处理问题的工作机制。督查发现了坊镇中学校内商店等3起出售过期食品、甘井镇佃头村卫生室出售过期药品、坊镇广场黑网吧容留未成年人上网、县劳动监察大队、县交警大队王村中队2起履职不当和公安系统端午节值班人员脱岗等8个典型问题，对此在全县通报批评的基础上，19人被追究责任；三是倒查责任，从服务窗口、工作的末端抓起，查服务态度，查政风行风效果，提升窗口单位服务质量。组织力量对全县镇办便民服务中心、公安局各派出所户政室以及房管所营业大厅、医院、电力营业厅等服务机构工作作风、效率进行了5次明查暗访活动，对督查中发现的办事效率、便民举措，服务态度等方面问题提出了整改意见，有效提升了服务水平。

　　专项整治到位。一是集中开展投资环境百日整治专项活动，针对一些执法部门对企业和项目建设的“三乱”现象及企业和项目建设周边少数人的“五强”（强揽工程、强供物料、强派机械、强行阻工、强要好处）行为，由纪委监察局牵头，开展了为期一百天的投资环境专项整治活动，分宣传动员和自查自纠、统一排查和集中整治、完善制度和总结验收三个阶段进行，以“城区、矿区、园区、景区”为重点，覆盖全县所有项目和企业，重点打击破坏干扰项目建设和企业正常经营的“五强”违法行为，整治少数执法部门不作为、乱作为行为，整改工业园区配套设施不到位等问题，截至目前，处理凤凰路东路、西环路北沿施工中出现的强揽工程、阻工案件3起。协调解决我县雷家洼村部分群众封堵合欢面粉厂厂门等劳资纠纷案2起，像天宇公司在承建三小建设中拖欠农民工工资200余万元，导致50余名工人多次到县政府上访的问题，公安局治安大队及时介入，经过说服教育，利用五天时间，就将拖欠的200余万元农民工工资全部兑付到位，有效维护了群众利益。二是开展公车、办公用房专项清理活动。此项活动目前正在开展之中，重点是按照市委关于做好公务用车专项治理的有关通知精神，对前期治理的成果来一次“回头望”，对各镇办部门单位公务用车、办公用房彻底清查，做到应封全封，应改尽改。7月初，将县政府办超标的丰田霸道予以了上缴；9月份，对全县10辆超标车辆进行了公开拍卖。三是开展“双查”、“双评”活动。在全县机关单位开展“四风”和纪律作风、工作不落实典型“双查”活动，在全体干部中开展“评优树模、评差汰劣”活动。通过这两项活动，教育引导党员干部树立正确的群众观，转变干部作风，树立为民务实清廉形象。四是开展严格“三公”经费管理专项整治。4、5月份开展了“小金库”专项整治活动，对100个审计项目开展“三公”经费专项审计，督促各单位公开晒账，推进政府财政信息公开，确保全年“三公经费”降低10%以上目标实现。五是开展“会所中的歪风”专项整治活动。3月份，县纪委、公安局与县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联合下发了《关于在全县组织开展“会所中的歪风”专项整治活动的通知》，专门成立机构，开展专项整治活动，将整治活动作为反对“四风”的重要内容，通过电视台、政府网站、街道广场LED屏等载体，大力宣传狠刹“会所中的歪风”专项治理工作，努力营造人人参与、人人抵制歪风邪气的良好氛围，对县城内42家茶楼、KTV、会所进行了突击检查，取缔麻将馆22家。近期，又按照渭南市进一步整治“会所中的歪风”工作方案，对在洽川风景区、农业产业观光园区、公园等公共资源中实行会员制的会所以及违规出租经营的场所，严密排查，依法清理。 （合阳县纪委 张宏强 党永红）