2014年,是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神的关键一年,合阳县纪委监察局把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期工作来抓,严格按照中央纪委十八届四次全会的总体部署和工作要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“落实一项要求、狠抓两项建设、突出三项重点、强化四项监督”的工作思路,深化改革,落实三转,强化监督执纪,开创暂新局面。
落实“一项”要求。认真落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的工作要求,进一步加大反腐倡廉工作力度,切实增强工作效果。一是转变工作职能。清理纪委监察局参与的协调议事机构,由原有参与的60多个‘瘦身’至11个,减负率达80%。同时设立了党风政风监督室,撤销廉政办、纠风室,增设纪检监察二、三室,强化了办案力量。并对12个镇纪委书记的职责分工进行再清理,坚决纠正纪委书记工作分工过多现象,确保纪检监察机关和干部将主要精力落实到自家“责任田”。二是转变工作方式。以考核为抓手,着力完善反腐倡廉工作部署、暗访督查、案件考核、责任追究四位一体的工作模式,拧紧工作责任链,确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。紧扣监督检查工作职责,不越位、不缺位、不错位。强化纵向协作,加强县乡两级纪检监察机关之间的工作沟通配合,坚定不移地推动重点工作落到实处,提升工作整体水平。2014年全县开展定期不定期检查以来,各级共督查140余次,暗访180余次,通过督查发现问题5类36起,通报批评12次81人次,约谈领导干部35人,干部作风明显好转。三是转变工作作风。结合“三联三扶”,合阳县纪委监察局进一步深化干部联系基层工作机制,帮助、指导基层纪检监察组织开展工作,先后给百良镇安子村赠送会议桌椅9套,为合义、陌西等村协调项目资金30余万元,解决基层工作中存在的实际困难和问题,切实在实践砥砺中改进干部工作作风、提升队伍整体素质。
狠抓“两项”建设。一是深化反腐倡廉建设。组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,根据省市纪委的工作部署,整体推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作,不断加大反腐倡廉工作机制和工作方式方法的创新力度。二是持续狠抓作风建设。认真落实中央省市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,进一步加大监督检查的密度和力度,加强对突出问题的公开曝光和惩治力度,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对违反相关规定的,严肃追究责任,绝不姑息。
突出“三项”重点。一是狠抓廉政教育。采取参观警示教育基地、观看典型案例、参加廉政法规知识测试、观看反腐倡廉图文展等方式开展廉政警示教育,聘请上级纪委、检察机关办案人员利用事实案例加强廉政教育;二是严格制度落实。采取不定期的专项督查、明察暗访,切实抓好制度落实。与此同时,针对重点领域、关键环节深入推进制度创新,不断健全制度机制,为党员干部提供干事创业的安全区。三是强化案件查办。畅通来信、网络和来访举报渠道,积极初核案源线索,确保事事有回音。加强执法执纪部门协作配合,严肃查办发生在群众身边的贪污腐败、失职渎职、侵害群众利益、破坏投资环境、影响社会稳定等各类案件。
强化“四项”监督。一是严明政治纪律,强化决策执行情况的监督。强化对干部执行党政纪律的监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,督促各级各部门认真抓好中、省、市、县重大决策部署的贯彻落实,确保政令畅通、令行禁止,力求执纪履职严要求。二是严格执行规定,强化责任落实情况的监督。进一步细化责任分解、强化责任监督、严格责任追究,强力推进党风廉政建设责任制落实到位。督促各级党员领导干部认真落实“一岗双责”工作要求,切实做到将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查。三是营造发展环境,强化行政执法情况的监督。坚持从解放思想、更新观念入手,以落实行政职责、提高行政效能为重点,不断加大检查力度,充分调动各级纪委、强化对行政执法单位的“再监督”力度,确保行政监管和服务职能有效落实,促进依法行政,营造良好的投资发展环境。四是做到以人为本,强化群众合法权益的监督。认真履行行政监察职能,切实加强对强农惠农政策资金落实、征地拆迁、教育收费、医疗服务、食品药品安全等情况的监督检查,严肃查处损害群众切身利益的案件,维护群众合法权益,集中解决好与群众利益相关的突出问题。(合阳县纪委 常丽丽)