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以“三化” 建设为抓手 助推纪检监察工作高质量发展
来源: 发布时间:2020-10-30 10:12

今年以来,合阳县把建设基础设施标准化、工作程序规范化和干部队伍专业化(简称“三化”)作为推动全面从严治党向纵深发展的一项打基础、谋长远的工作,县委县政府高度重视、多次研究、指导推动,从人力、物力、财力予以支持保障。县纪委监委坚持厉行节约原则、内涵式发展,高标准、严要求,绘制“施工图”,列出“时间表”,全方位推进全县“三化”建设工作。

基础设施标准化 夯实工作保障

“走进谈话室,就被醒目的入党誓词所感召,特别是组织对我的‘暖心’谈话,让我感到紧张而羞愧,想想自己作为一个有着20年党龄的老党员,却因为一时糊涂违反纪律……”黑池镇标准谈话室正在接受谈话的同志李某说到。

今年以来,该县纪委监委严格对标对表省市纪委监委“三化”建设要求,成立专项工作组,深入全县12个镇(街),逐单位摸清全县县镇“三化”建设“底数”,形成整改提升任务清单。同时制定下发了《关于推进县镇纪检监察机关“三化”建设的实施意见》和《进一步加强部门(单位)纪检监察室建设的通知》,实行常委委员分片包抓督导、纪检监察室主抓推动、责任室(部)和基层单位积极认领的联动机制,以“日汇报、日小结”的跟踪方式,对照整改清单,逐项逐条进行完善落实,确保了全县纪检监察机关基础设施标准化建设要求落实落细。

截止8月底,该县纪委监委机关建成4个谈话室和1个监控室,配备了同步监控、录音录像设施,在标准谈话室加装门禁系统,建立医护值班制度,成立看护队伍,满足留置工作要求。12个镇街和13个派驻纪检监察组全部建成具备同步录音录像条件的标准谈话室、办公室和信访接待室,备齐办公所需电脑、打印机、碎纸机、保密文件柜、执纪执法记录仪等必备办公设备,实现谈话室建设全覆盖,为各级纪检监察机关落实监督执纪“四种形态”提供了硬件保障。

同时,县财政每年为镇级纪委单列3至5万元办公办案经费,将镇(街)办案补贴纳入县纪委监委财政预算;对派驻纪检监察组实行垂直化管理,将人员工资、办案补贴等统一纳入到县纪委监委进行直接保障,有效解决了纪检监察干部忠实履职的后顾之忧。

工作程序规范化提升工作效能

“三化”建设工作推进以来,该县结合实际,在全县分级分类健全完善干部廉政档案工作,从个人基本情况、个人重大事项报备等七方面为全县公职人员建立廉政档案,并实行动态管理,为干部履职精准画像,做实做细日常监督。同时,制定出台县纪委监委机关、镇(街)纪(工)委、派驻纪检监察组谈话函询办法和审查调查、案件审理模板,规范“同志式”谈话室管理使用办法等指导意见。问题线索管理实行‘归口收集、台账管理、合理分办、全程跟踪’管理模式,实行周、月、季统计的通报制度,强化跟踪问效。案件审理严把调查终结预审关、主审人员初审关、审理小组审议关、关键证据严审关、集体研究审核关,切实提高合阳县的案件审理质量。

“今年来,我们将工作程序规范化作为提升审查调查工作水平的主要抓手,从工作程序、审核权限、纪法衔接等方面对监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查和案件审理等进行全流程规范,进一步助推我县纪检监察工作高质量发展。”该县县委常委、纪委书记、监委代主任菊峰在“三化”建设推进会上讲到。

据悉,该县今年1至9月份共审理244案,无一例申诉。案卷实行统一编号,集中放置,专人管理,一键快速查询,整理十八大以来案卷1268册。

干部队伍专业化锻造纪检铁军

“听了市纪委监委业务骨干传授的办案经验以及现场学习谈话笔录的制作让我受益匪浅,感到很‘解渴’”和家庄镇纪委副书记王亮如是说到。

该县纪委监委坚持教育管理严格化,出台《派驻纪检监察组工作职责清单》《纪检监察干部日常考核细则》,明确25项具体要求,为干部履职画出“硬杠杠”。推行各派驻纪检监察组组长参加机关周例会和“四个当天”制度,推动纪委监委机关和各派驻纪检监察组协同一体作战,使人人有压力、事事有进展。

制定下发《进一步严明监督检查审查调查工作纪律规定(试行)的通知》和《基层纪委、派驻纪检监察组考核评价办法》,对6名表现突出的机关干部予以提拔使用,对1名工作不力、影响较大的派驻纪检监察组副组长予以免职,并调离纪检监察系统,在全系统形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向,进一步激发了干部担当作为、奋勇争先的工作热情。

选优配强干部,为队伍建设注入“鲜活力量”,在全县遴选干部两批次,招录选调17名年轻干部充实到监督执纪岗位,提拔、交流使用10名干部到重要岗位,为12个镇(街)纪委全部配齐纪委副书记,为每镇增加3至5名专兼职纪检监察干部、配齐村级纪检信息员,强化监督力量,延伸监督触角。

同时,推行周例会和纪委常委会学习讨论制度,落实“三会一课”、“主题党日”、党员“政治生日”、闭卷考试、以案代训、跟班学习等制度,督促干部既提高政治理论素养又熟练掌握监督执纪问责“十八般武艺”。截止目前,已安排专题学习26次,学习理论文章55篇,举办优秀笔记评比2次。深入开展赵正永、高世龙以案促改和“四个查一查”工作,拧紧干部履职“螺丝”。在全系统举办“我自豪、我是纪检监察干部”主题演讲比赛和履职宣誓活动,有效提高全体纪检监察干部的履职责任感和使命意识。(合阳县纪委监委 蒋彩虹 廉军艳)

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