蒲城县打出优化投资发展环境“组合拳”,不断提升县域经济社会发展竞争指数。截止7月底,全县工业固定资产投资47.69亿元,新增规模以上工业企业5户,规模以上工业总产值完成86.18亿元,同比增长11.10%。其中180万吨甲醇70万吨聚烯烃项目一期项目已完工,10月底前试产运营;延长集团年产10万吨石油压裂支撑剂、万德科技、达能新材料等项目已经投产,大美科技、兴盛饲料等项目预计年底前投产,重车车桥零部件、瑞鹰新材料、大运石化油库建设项目进展顺利。
规范理顺体制机制。蒲城县各单位理顺内部工作机制,规范办事流程,解决岗位职责不清、具体环节无人抓的问题,增强工作执行力。推行重点岗位轮岗交流制度,凡在机关掌握司法权、审批权、资源监管权、行政执法权、人财物管理权以及证照业务办理等工作岗位上的中层干部,原则上3年进行一次轮岗,任满5年的必须轮岗。
深化机关效能建设。该县严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制,推行上门服务、预约服务,不断提升办事效率和服务质量,运用现代信息技术手段,对行政部门和公共服务行业政风行风进行测评,开展明查暗访工作,对存在的问题的进行实名曝光和公开处理。
推进政务和公共事务公开。该县各单位做到重大事项及时公开,经常性工作定期公开,群众关注、社会关切的事项最大限度公开,特别是涉及审批、收费、执法职能的单位,及时将工作职责、办事流程、审批时限、政策依据、收费项目和标准、承办人员、监督电话等内容向社会公开。
构建便民便商的服务平台。按照简政放权的要求,蒲城县加大清理和简化行政审批事项的工作力度,对不符合法律规定、利用红头文件设定的审批、核准事项,一律取消,保留的行政审批事项,不得擅自增加审核环节,任何单位在提供公用事业服务时,不得指定设计单位、施工单位和设备供给单位等。
实行审批手续限时办结制。企业或项目单位办理项目立项、选址预审、土地预审在7个工作日内完成,环境影响评价审查在10个工作日内完成;对需在上一级部门办理手续的,相关单位在以上规定时限内完成县一级办理工作,并安排专人协助企业或项目单位立即上报,在最短时间内获得审批。
完善入企检查制度。行政执法单位到企业检查时,必须先到县纪委监察局、环境治理办填写《渭南市行政执法检查申报登记表》,并持《渭南市行政执法检查监督卡》入企检查;检查结束后,在规定期限内将《渭南市行政执法检查情况回执单》报送县环境治理办备案。
规范涉企执法收费行为。除国家和省市按规定程序审批设立的行政事业性收费项目外,其它一律取消,有上下限规定的,尽可能按下限执行。涉企收费需持“两证一卡一票”(收费许可证、行政执法证、行政执法检查监督卡及财政统一收费票据)。重点对涉企的收费主体、收费依据、执行标准及票据使用等情况进行专项检查,解决乱收费、乱罚款等问题。
清理各类官办社团、协会组织。该县对109家各类官办社团、协会进行清理整顿。严禁党政机关公务人员在社会组织中兼职,推进党政机关在职能、机构、人员、资产和财务等方面与社会组织“脱钩”。严禁强制入会、摊派会费、强行服务、搭车收费、拉赞助等违规行为,切实减轻企业负担。
严厉打击破坏投资环境的违法行为。该县公安机关加大力度,集中排查整治干扰破坏投资环境的突出问题,重点打击长期影响投资环境建设的村霸、街霸和黑恶势力团伙,依法严惩聚众闹事、封门堵路、恶意阻工、强迫交易、强揽工程、敲诈勒索、强买强卖、盗卖建筑材料等违法行为,维护企业正常的生产经营秩序。(蒲城县纪委 李海鹏)