今年以来，富平县立足服务发展、保障发展，按照“宣传教育为先、监督预防为要、制度管理为本、案件查处为重”的思路，深入推进反腐倡廉建设，有力的支持和服务了县域发展。前三季度，全县生产总值完成63.9亿元，增长15%；地方财政收入完成2.24亿元，增长34.4%，占计划的80.7%；社会消费品零售总额完成28.39亿元，增长16.8%，占计划的74%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入达到14667元和5989元，分别增长16.1%和19.4%。主要抓了七个方面工作：

　　加强组织领导，抓好党风廉政建设责任制落实。制定印发了《2012年全县党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工的通知》、《2012年全县农村党风廉政建设任务分工的通知》，明确了主要领导、分管领导、主要责任单位和协办单位，确保了责任制层层落实。修定和完善了责任制考核办法，对全县各级党政领导班子及成员贯彻执行责任制情况进行了考核。定期听取各单位党风廉政建设责任制落实情况汇报，指出存在问题，提出整改要求，有效的促进了责任制的落实。

　　坚持防控结合，全力构筑惩治和预防腐败体系。中央《工作规划》下发后，我们及时成立了惩防体系建设工作领导小组，形成了县委统一领导，纪委组织协调，牵头部门分工合作，协办单位具体负责的工作机制，做到了领导、职责、人员“三到位”。制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施细则〉任务分工的通知》，把工作任务分解为27类105项，对每项任务都明确了责任领导、责任单位和完成时限，形成了具有富平特色的惩治和预防腐败体系。印发了《富平县廉政风险防控管理工作实施方案》，编制了《廉政风险点防范管理手册》，完善了《廉政和监管风险预警制度》等办法，95个单位实施了廉政风险防控制度，共排查廉政风险点297个，提高了领导干部风险防范意识。

　　强化监督检查，着力推进重大决策部署贯彻落实。一是围绕各类专项资金开展监督检查，对2010年以来中省市县下达的各类专项资金以及项目建设完成情况进行了全面检查，发现问题50余个，追缴违规资金70余万元。二是围绕有形建筑市场开展监督检查，对43个工程项目进行了招投标，节约资金1697.85万元，节资率2.75%。三是围绕政府采购活动开展监督检查，举行大规模政府采购活动12次，有效节约了财政资金。四是围绕政府工作部署开展监督检查，扎实开展土地卫片执法监察工作，先后查处土地违法案件21起，对17人进行了责任追究，确保了重大决策的贯彻落实。

　　不断丰富载体，努力营造廉政教育浓厚氛围。制定了《富平县推进反腐倡廉宣传教育活动的实施方案》，成立了反腐倡廉宣传教育活动领导小组，深入开展“廉政教育月”活动；编发《廉政提醒小册子》300余本，向各单位主要领导发送廉政短信150余条，印发宣传单21万份，调查问卷1万份，打造廉政文化长廊2条，举办廉政文艺演出1场，开办廉政播报专题节目5期，制作大型廉政公益广告牌2块；开展了“清风伴我行”征文活动，组织党员干部观看了反腐影片，营造了反腐倡廉宣传教育活动的浓厚氛围，受到省纪委的充分肯定。

　　严格工作纪律，加大违纪违法案件查处力度。一是深化“抓基层办案、促社会和谐”活动，对有信访举报、有苗头倾向的党员干部采取书面通知、信访约谈、诫勉谈话等形式进行警示提醒。今年以来，共受理群众来电来信来访82件（次），初核违纪违法案件线索81条，立案55起，结案55起，党政纪处分57人。二是着力解决损害群众利益的突出问题，加大对公路“三乱”、教育乱收费等的查处力度，发现公路“三乱”问题3起，警示训诫8人；对全县中小学教育收费进行了专项检查，发现问题3起，现场责令改正2起，处理1起，清退违规收费6万余元。三是深入开展政风行风测评活动，收集群众意见建议8条，全部予以办理；在县电视台开办了《行风热线》栏目，先后受理群众反映问题150余件。

　　着力巩固提升，反腐倡廉制度建设再上水平。一是推行党政主要领导干部向纪委全会述廉制度，已组织4批34名党政主要领导向县纪委全会进行了述廉，187名基层站所负责人和172名村“两委”会负责人向基层纪委（纪检组）进行了述廉。二是推行领导干部任前廉政法规考试制度，先后组织17批165人参加了任前廉政法规考试，7名干部因成绩不合格被暂缓任用。三是推行领导干部挂牌群众点名接访制度，累计接访214件（次），解决192件。四是推行村民监督委员会制度，全县各行政村均成立了村民监督委员会，共收集群众意见53条，解决热难点问题39个。五是推行基层医疗机构药品“三统一”制度，“三统一”药品覆盖率、配备率和使用率均达100%，年平均让利患者800余万元。六是推行乡镇办案协作区制度，查处党员干部违纪案件26起，党纪处分26人。七是推行乡镇公务接待“廉政灶”制度，投入建设资金208.4万元，接待5722人（次），节约资金119万元。八是推行基层便民服务制度，制定出台了《关于在全县推行便民服务中心工作的实施方案》，已有9个镇（管区）建立了便民服务中心，25个村建立了便民服务室，其余镇（管区）便民服务中心正在加快建设；县级便民服务大厅将于年底竣工。省纪委对全县反腐倡廉“十三项制度”落实情况给予了高度评价。

　　坚持多措并举，切实加强领导干部作风建设。县委始终将作风建设作为推进工作的重要抓手，逢会必讲、定期督查。按照市委部署，深入开展“四严格一提升”作风建设主题活动，制定了《富平县“四严格一提升”作风建设主题活动实施方案》，成立组织机构，设立专门办公室，抽调专人负责活动的组织协调等工作，做到了组织领导到位、安排部署到位、工作力量到位、活动经费到位、督促检查到位；活动开展中，结合工作实际，先后研究出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》、《关于提高机关科学化管理水平 规范公共权力依法运行的实施意见》、《调整不适宜担任现职领导干部办法（试行）》等文件和制度，特别是加大重点岗位干部交流轮岗力度，累计交流轮岗126人；对药监局、团县委11个领导岗位进行了公开竞聘，在全县树立了“重实绩、重品行、重公论”的良好用人导向；结合县域发展实际，建立了重点工作季度讲评、重大项目年度观摩、县级领导带队外出招商等制度，推进了各项工作落实。深入开展“三问三解”活动，制定了《实施意见》，确立了“三个一”活动载体，建立工作台账，推出工作手记，累计召开座谈会1600场次，走访群众6800余人，制定发展规划180个，结对帮扶困难群众4200户，慰问贫困户1123人，发放慰问金24万余元，在全县唱响了“频阳党旗格外红、干群关系格外亲”的主旋律。

　　回顾今年以来的工作，还存在一些问题和不足：一是工程建设等一些重点领域的腐败现象仍有发生；二是部分领导干部作风不实、责任心不强，投资发展环境仍需优化；三是查办大要案工作力度仍需加大；四是反腐倡廉制度建设需要持续加强。

　　针对以上问题，下一步，我们将以学习贯彻十八大精神为契机，着重抓好以下几个方面工作：一是抓好廉政教育。认真学习贯彻十八大精神，按照十八大关于反腐倡廉建设工作的部署，加强领导干部理想信念、廉洁从政等的教育，始终保持党员的先进性和纯洁性。二是抓好制度建设。推进体制机制创新，进一步发挥制度在反腐倡廉建设的根本性作用，不断提升“十三项制度”执行力。三是加大案件查处力度。以监督检查、纠风治乱、专项治理为重点，整合办案资源，创新办案机制，加大办案力度，拓展治本功能。四是抓好主题实践活动。深化“四严格一提升”作风建设主题活动，不断提高工作的质量和水平。（赵建强）