“有时老百姓来办事，三层办公楼跑了个遍，不知去哪个办公室。特别反映党员干部的有关问题，现在是标识清晰，回复时间短，能把百姓诉求放在心上，把问题解决在‘家门口’，让百姓少跑路。”富平县流曲镇大岗村村民孙政伟说。

说起变化，富平县纪委监委负责人说，得益于创“三化”建设带来的新变化。在建设中坚持“系统思维、区域布局、流程推进、闭环管理、整合联动、创新发展”思路，立足实际，高位谋划，着力补短板，强弱项，“三化”建设提档升级，基层监督提质增效，以“三化”建设的成效一体推进纪检监察工作高质量发展。

“保障是监督检查、审查调查的源头活水，强化要素保障全方位提升服务质效。”主管后勤的同志说。

富平县纪委监委坚持问题导向，把解决实际问题作为着力点，针对问题抓建设，严格落实省市“三化”建设标准，对照标准化、规范化、专业化要求，着重场所规范、工作保障、线索管理处置、执纪执法程序、队伍建设等方面进行全面排查，对办公办案设施设备大提升，委机关各部室均达到2间以上，并设党员活动室、图书阅览室、省级3A档案室、健身活动室，配备3个“同志式”谈话室和来访接待室。新添办公办案设备170台（件）和侦查取证设备300余台（件）；投资100余万元对16个镇（街道）纪检监察场所进行重新布局，设立集中办公办案区，统一配置办公办案设备，综合办公、信访接待、一般谈话室整体面貌焕然一新。同时，紧跟新时代信息化建设步伐，建设贯通县镇两级纪检监察业务平台，实现实时监督和网上审理案件，将信访、监督、办公、办案等融为一体，实现让数据多“跑路”，纪检干部少“跑腿”。

“完善程序标准，补齐程序短板，实行问题线索精细化、分类化、信息化、流程化管理，分类登记、台账管理、全程跟踪、定期督办，建立线索处置预警机制，做到周梳理、月督促、季通报，形成受理、办理、督办、报结工作闭环。”县纪委监委案管室负责人说。

针对基层信访举报问题处置和查办案件不规范，工作标准不统一、效率不高等问题，创新建立了《镇（街道）纪检监察机构“三化”建设工作导引》，对委机关和镇（街道）纪检监察机构修订完善会议议事、档案管理、培训学习等制度规范50余条；制作专项监督、检举控告、问题线索处置、案件审理等10余个流程图；印发规范文书文件4类，制作办公办案文书模板、一种形态处置、党纪案件、政务案件操作指引和信访举报操作手册30套，有效促进制度机制、工作流程规范化，着力解决了纪检干部“做什么”“怎么做”。

实施办案协作区制度，建立“三链”融合“四位一体”网格化联动工作机制，对照“纵向到底、横向到边、监督对象全覆盖”要求，探索施行“三链四片五长”运转模式(“三链”即监督链、办案链、保障链。“四片”即把全县16个镇（街道）纪委（纪工委）、16个派驻派出机构、4个包联纪检监察室、4个巡察组划分为四个片区。“五长”即“链长”、“片区长”、“网格长”、“节点长”、“终端长”)，既是全方位、全覆盖、无缝隙的主动监督、精准监督、跟进监督、创新监督的有力之举，又是集成战区式监督的有效途径，变“单兵战”为“联合作战”，在区片机制框架下，通过自上而下的“点”“面”协同，不断延伸监督触角，放大监督力量。

修订完善《镇（街道）纪检监察机构谈话室管理使用办法（试行）》和《谈话对象及谈话室使用安全应急预案》，规范《谈话点安全管理制度》《谈话点使用审批程序》等，做到方案细、措施实、安全高效。同时，注重对办案人员进行法制思维和程序意识教育，严格办案纪律、强化环节管控，严守“走读式”谈话要求和安全底线，确保办案安全。

“聚焦‘人’的培养，提升高质量办案‘软实力’。以‘岗位大练兵’为抓手，按照‘缺什么、补什么’点餐式培训，精心配制夜学‘营养餐’，突出纪法兼修，强化“实战”锻炼，培养业务“尖兵”，为纪检监察工作高质量发展提供强有力的人才支撑。”县纪委监委组织部负责人说。

严格落实全员培训机制，结合频阳大讲堂、岗位大练兵、纪法小课堂、采以案代训、上挂下派等方式，“出实招”“亮新招”，激发了内部活力，促进纪检监察干部能力提升。目前，集中培训3期，培训干部200余名。

“探索施行‘三链四片五长’运转模式，片区协作办案阻力小了，办案效率提高了；在‘案中练’‘互相学’，快速提升了自己的业务能力……”，在一起司法案件总结汇报会上，参与此案件的年轻干部说。

同时，做活“党建+”文章，突出党建引领，坚持“打铁必须自身硬”，围绕“传承红色基因，当好红色传人”为载体，组织开展革命传统教育、红色教育，实现党建与业务工作深度融合。同时，建立干部关心关爱机制，对工作中存在苗头性、倾向性问题，经常性开展谈心谈话，并及时帮助解决有关困难和问题，把严管厚爱落细落实。目前，红色教育活动3次，谈心谈话70余人次。

“‘三化’建设是纪检监察工作高质量发展的源头活水，重在建设，成在质量，综合运用‘三链四片五长’运转模式强化日常监督，推动监察职能向基层延伸，让干部群众真正感受到监督就在身边。”县纪委监委负责人说。（富平县纪委监委 张毅 杨萌）