渭南高新区，这里已经成为享誉秦东大地的新经济、新产业、新技术“热土”，在谈及该区追赶超越，立于潮头的缘由时，区党工委书记朱忠效深有感触地说：“我区纪检监察机关校正工作作风和纪律，规范干部行为和规则，优化投资环境和氛围，激发干事和创业的活力，为区域经济、社会发展所奠定的良好的基础作用，功不可没”。记者在高新区采访，处处感受到高新区纪工委坚持以抓铁有痕、踏石留印的劲头扎实推进党风廉政建设。他们坚持标本兼治、惩防并举，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，促使党员干部工作作风明显转变，党风政风持续好转，为促进社会稳定、加快经济发展提供了坚强纪律保证。
牵住“牛鼻子”，廉政建设“扛死肩”
高新区党工委善于全面落实从严管党治党主体责任，牵住“牛鼻子”，廉政建设“扛死肩”。党工委书记朱忠效、管委会主任薛清军等主要领导定期听取街办、部门主要负责人落实主体责任情况汇报，约谈班子成员及下级主要负责人。党工委领导班子成员坚持以上率下、带头落实主体责任，层层签订党风廉政建设责任书，及时与分管部门研究落实党风廉政建设工作。
党工委主抓党风廉政建设和反腐败工作已经成为他们承担主体责任，登台“唱本戏”的普遍共识。纪工委书记雷玲在年初工作会议上强调“一把手要把党风廉政建设放在心上，拿在手中，抓住不放，务求实效”，这种倡导和要求，在全区党风廉政建设实际工作中得到了扎扎实实的落实。
该区纪检监察机关充分发挥职能作用，加大组织协调力度，全面履行监督责任。持续深入开展对“两个责任”落实情况的监督检查，督促各级各部门在落实全面从严治党主体责任中积极实践“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。2016年，区纪工委监察局对17人实施诫勉谈话，约谈党政主要负责人8人。突出纪在法前、纪严于法，真正“把纪律和规矩挺在前面”。本年度共收到信访举报73件，办结70件。其中立案10件，结案9件，给予党政纪处分15人。其中给予开除党籍处分6人、给予撤销党内职务处分1人、给予留党察看（两年）处分1人、给予留党察看（一年）处分1人、给予党内警告处分4人、行政记大过处分1人、行政警告处分1人。
构建“新常态”，高新劲吹清廉风
高新区坚持把开展作风建设，严惩“四风”问题作为净化社会风气，提高党的执政能力，推动社会“正能量”的突破口和有力抓手，持之以恒、久久为功。他们围绕不良作风和“四风”问题“高峰期”、“高发区”、“易感者”，对症下药，开方施治。区纪工委先后组织开展了“大整顿再排查”“当好标杆、向我看齐”讲做评等作风建设主题活动，着力整治党员干部庸、懒、散、奢等问题。制定并实施年度作风建设工作计划，构建纠正节日期间不正之风长效机制，扎实开展“五个一批”廉洁过节专项行动。近年来，进行专项及重点项目检查、明察暗访等110余次，制作明察暗访片4期，对作风建设存在问题的60余人次实施了诫勉谈话。
区纪工委对违反中央八项规定精神和群众身边“四风”问题严惩不贷。加强对中省市关于厉行节约、公务接待等规定执行情况的监督检查，持续看住一个个节点，解决一个个具体问题，把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的行为列入纪律审查重点。印发了《关于推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的工作实施意见》。立足监督执纪问责，以农村（社区）和基层执法、监管、公共服务等窗口行业或领域为重点，推动解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。2016年，共查处群众身边的不正之风和腐败问题9件，党政纪处分15人。明察暗访持续加力，公开曝光力度不减，正风肃纪驰而不息，用常抓抓出习惯、抓出长效、抓出新常态。
筑牢“防火墙”，廉花飘香次第开
高新区纪工委书记雷玲坦言：“纪检监察的重心不是查处了多少起案件，处理了多少干部，而是要防腐于前，拒贪于先，防微杜渐，教育先行。”基于此种认识，该区致力于从源头上治理和预防腐败，强化党风廉政教育。
区纪工委将十八大以来中、省、市、区出台的禁令、规定和文件收集整理，编印成《中央反腐倡廉规定制度文件选编（一）》《中省市区反腐倡廉规定制度文件选编（二）》《容错纠错机制应知应会要点》《加强纪律建设系列文件汇编》《准则和条例权威解读系列文章选编》等十多本宣传教育小册子，保障了党员干部廉政学习有内容、时间有安排、考核有制度、结果有奖惩。
他们坚持深入宣传全面从严治党的新形势、新任务和新要求，着力弘扬反腐倡廉的主旋律。区纪工委先后采取知识测试、知识竞赛、专题宣讲、“结合案例学条例”等形式，组织开展“学党章、学准则、学条例、学摘编”学习教育活动。选派16人次参加了省、市纪委的纪检监察业务培训班，组织了2次街道纪检监察干部业务培训班。利用高新大讲堂，邀请省纪委宣传部部长崔利民同志，给全区200余名党员干部进行了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》培训讲座，使全体党员干部对依规治党有了更深刻的认识，进一步提高了拒腐防变的意识。通过组织部门单位“一把手”到富平廉政教育基地接受廉政教育和到渭南市第二监狱接受反面典型现身说法警示教育等形式，进一步提高遵纪守法和预防职务犯罪意识。在区创业大厦围墙制作了20块廉政宣传栏，在区内醒目地段设立了2块廉政宣传牌，有效地营造了清正廉洁宣传氛围。
坚持“零容忍”，抓铁有痕振纲纪
高新区坚持教育于先，执纪于行，有腐必反、有贪必肃。他们严格落实反腐败领导体制，健全完善反腐败协调机制，坚持对腐败行为“零容忍”，严肃查办了一批违纪案件。他们不断加大纪律审查力度，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等行为，重点查办群众举报案件、上级转办案件、在监督检查过程中发现的案件以及舆情案件。
2015年，为加大纪律审查工作力度，出台了《关于区办查办案件协作区实施细则》，统筹全区各级纪检监察办案力量，做到有案必查、违纪必究，推行了“一案双报告”制度。拓宽信访渠道，公布了信访举报邮箱，为群众反映信访问题提供了便利。
细则的出台、制度的推行、渠道的畅通即从根本上改变了纪律审查工作的固有态势，使得案件查结率实现历史性突破。当年，区纪工委监察局共受理信访举报56件次，完成56件次，查结率为100％。其中，3人给予双开处分并移送司法机关；2人给予开除党籍处分移交司法机关；1人给予留党察看两年处分；1人给予行政撤职处分；2人给予行政记大过处分；1人给予降低岗位等级处分。追回了涉案违纪资金，挽回了经济损失。通过违纪违法案件的查处，尤其是典型案件“一案双报告”制度的推行，注重从个案中查找违法违纪行为产生的原因和规律，抓好从机制、制度以及管理等源头上的治理，并将案件分析报告作为警示资料发放至区内各单位，形成了“不敢腐，不能腐”的高压态势。
坚持“唱本腔”，打造过硬纪检铁军
高新区党工委高度重视纪检监察机关组织建设和队伍建设。近两年，优秀的纪检监察干部得到了区党工委的提拔和重用。这充分体现了区党工委认真贯彻“三项机制”，对纪检监察干部“高看一眼，厚爱一分，重用一点”的激励导向，也是“有为才有位”的具体体现。
近年来，高新区党工委、纪工委坚持推进“三转”，做好“减负”大文章，进一步厘清职责、理顺关系、定位角色，把履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来。区上先后清理了议事协调机构，对其参与的议事协调机构由30个减少到6个。他们坚持不断充实“主业”力量，十八大以来，先后增加编制，配齐配强了纪检监察人员，并且进行了职能室的划分，解决了纪检监察机关内设机构不健全、名称不规范和执纪监督人员力量薄弱等问题。
按照“横向到边，纵向到底，全域覆盖，全程贯通”的基本思路，高新区纪工委不断充实和完善街道纪检监察组织建设。高新区下辖3个街道办事处，2016年，高新区党工委、纪工委根据市委〔2016〕6号文件要求，配齐配强了街办纪检监察干部。各街办按要求均配备专职纪工委书记、纪工委副书记兼监察室主任和专职纪工委委员各1名。
同时他们重视推动派驻纪检监察组工作，区纪工委监察局先后向区财政局、建设局、社会事业局、教育文体局、卫生食品药品监督管理局、综合执法局等9个重点部门单独或归口派驻了纪检监察组，已经实现纪检监察派驻机构全覆盖。
事业成败，关键在人，高新区纪工委监察局领导班子身先士卒，率先垂范，坚持从自身做起、不断加强思想政治建设，带头遵守党的政治纪律和政治规矩,以从严从实的精神组织全区纪检监察干部深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育以及“增强大局意识、严守办案纪律”主题教育、纪检监察干部纪律作风专项教育等主题活动，切实增强了全区纪检监察干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。纪检监察机关始终围绕中心、服务大局，为高新区“三次创业”的各项事业鸣锣开道、保驾护航，为区域经济发展、社会进步提供坚强的纪律支持和有力的政治保障。(高新区纪工委 刘加 张晓荣)
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