习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要深入整治民生领域的“微腐败”。这一重要指示要求彰显了以人民为中心的工作导向，为深化全面从严治党新成效提升基层社会治理格局指明了方向。党的十八大以来，党中央始终保持反腐败斗争高压态势，各级纪检监察机关既打“祸国”的“老虎”，又拍“殃民”的“苍蝇”；既着力查处一批高官巨贪，肃清政治生态，坚持自我净化自我革新，又持续惩治人民群众身边的“微腐败”和不正之风，不断巩固和厚植执政根基，反腐败斗争取得了压倒性胜利。作为纪检监察干部，应当清醒认识到，当前的成绩来之不易，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，“微腐败”仍易发多发、量大面广。这类问题往往发生在老百姓身边，侵害群众切身利益，侵蚀基层党风政风，损害社会公平正义，比起“大老虎”形式更为隐蔽，影响更为恶劣，治理更为复杂。

党的十九大以来，渭南高新区各级纪检监察机关充分发挥纪检监察体制改革优势，强化监督执纪问责，按照中省市有关部署深入开展以案促改和警示教育，在案件查办上下功夫、见实效、抓典型。截至目前，全区各级纪检监察机关共立案42件，给予党纪政务处分41人，组织除名1人，取消预备党员资格1人，调离岗位4人，实施第一种形态329人。紧盯民生领域，聚焦农村三资管理、征地拆迁、惠农惠民、教育、医疗、食品药品安全等群众身边的腐败和作风问题，持续监督执纪问责，处理处分农村基层自治组织主要负责人10人，其他党员和公职人员一百余人，净化了基层政治生态，体现了监督效能，也为进一步精准发力惩治“微腐败”积累了经验。

千里之堤溃于蚁穴。纪检监察机关开展监督执纪工作，要坚持以人民为中心，聚焦群众身边的腐败和不正之风，抓早抓小，防微杜渐，既要体现纪法威严，又要注重教育警示，充分发挥多渠道监督力量，将工作抓在日常、干在经常，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

形成强大震慑。严肃查处群众身边的“微腐败”既是最后的“一公里”，也是至关重要的“一公里”，只有始终坚持“严”的主基调不变，始终对任何损害群众利益的腐败行为零容忍，才能彻底扫除反腐败盲区、消除反腐败死角，全面实现反腐败治理体系和治理能力现代化。在执纪审查的实践中发现，一些基层党员和农村干部对于党纪国法认识不够，缺乏敬畏，存在侥幸心理，认为自己位低事小，违规违纪也无人知晓，刁难群众、吃拿卡要、以权谋私，有时只是一盒烟或一顿饭，却给党的形象抹了黑，损害了政府公信力，造成极为恶劣的影响。对于此类“微腐败”，要坚决防止和反对“‘微’不足虑”等错误思想，一定要下重拳、出实招、树典型，常态化保持对基层的震慑和高压态势，营造不敢腐氛围和环境，为提升基层治理效能打好坚实保障。

实现监督常态化。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，是纪检监察工作的“源头活水”。风清气正的基层生态离不开常态化的监督，通过监督确保权力在正确的轨道运行。近年来，我区虽然查处了一批涉黑涉恶、扶贫、三资管理等领域案件，但案件数量并没有呈现明显下降趋势，基层违规违纪行为仍时有发生。这说明单纯依靠查办案件达到警示教育的目的是不够的，还应该把工作做在日常。要对以上重点领域和风险点、老百姓关心的问题持续开展定期专项检查和不定期随机检查，不断发现苗头性、倾向性问题，注重从体制机制上堵漏洞，补短板。综合运用监督执纪“四种形态”，善于使用约谈提醒、谈话函询，让“红脸出汗”成为监督常态，让广大基层党员干部和公职人员自觉认识到自身存在问题，主动认错，积极纠错，防止小错变成大错。

狠抓学习教育。在日常工作发现，很多基层党员干部、尤其是农村干部普遍文化程度较低、个人素质不高，对于学习缺乏动力和热情，甚至一些干部认为只要把事干好就行，学习可有可无。这种思想是错误的，也是造成基层一些领域问题频发的根本原因。加强理想信念学习精神上就不会缺钙，加强党纪国法学习思想上就会知敬畏守底线，加强行业规范学习行动上就会有法可依有章可循，要把学习当成一种政治自觉，不但要学习党章党规、条例规范，还要学习新时代中国特色社会主义思想，学习习总书记重要讲话精神，从中汲取营养，提高素养，增强宗旨意识和行动自觉，将理论学习应用于服务基层、服务群众的工作实践。

发挥群众力量。习总书记指出，人民是历史的创造者。人民群众有丰富的智慧，我们坚持以人民为中心的发展理念，要依靠人民，服务人民，让人民群众共享治理成果。深入整治基层“微腐败”，离不开群众监督，提升基层治理效能，更离不开群众参与。要畅通信访举报渠道，鼓励支持群众实名举报，强化区级直查和挂牌督办，指导乡镇纪委提高监督执纪能力，对违规违纪行为严肃查处，让“微腐败”无处遁形。同时，要紧抓基层党建和农村选举这两个关键环节。通过加强党的建设引导广大基层干部自觉遵规守纪，履职尽责，持续发挥号农村和社区党员的先锋模范作用；强化对基层选举的监督，保障透明公开公正，让群众选出自己的“村官”，给政治素质高、服务意识好、工作能力强的干部表现舞台，真正让群众的事情群众定，让基层权力在阳光下运行，彻底消灭“微腐败”滋生的土壤。（渭南高新区纪检监察工委副书记 刘加）