在纠风工作中构建警示训诫防线,为源头纠风提供了制度保障,有效预防了不正之风的发生,促进了纠风工作的开展。大荔县在实践中,通过纠风工作为警示训诫提供信息线索,利用警示训诫解决纠风工作不能解决又必须解决的问题,使二者密切结合,优势互补,取得了相得益彰的最佳效果。
一、与治理教育乱收费工作相结合。治理教育乱收费是纠风工作的重点之一。为了规范收费,每学期开学前,县纪委都要对全县中小学校长、教育专干、财务人员实施严格收费标准专题集体提醒,不断强化教育收费政策观念.杜绝各种乱收费行为的发生,力求达到防微杜渐,防患于未然的目的。每年春、秋季开学初,县纠风办都要组织教育、物价、财政等部门对开学收费工作进行全面检查,发现问题立即对校长、教育专干进行警示训诫谈话,责令纠错,将问题消灭于萌芽状态。今春开学初,我县部分中小学超额预收课本费,个别学校强制收取不住校学生住宿费等问题被媒体曝光,县纠风办对此事进行了深入调查,对违规收费情节轻微的学校校长及专干一律按照警示训诫相关规定分类进行处理。其中警示提醒8人,诫勉督导1人,责令纠错2人。通过警示训诫谈话,各校校长及专干认识到自身工作中存在的错误,积极将违规收费及时退还学生,受到广大群众的一致好评。
二、与治理公路“三乱’’工作相结合。近两年来,坚持把治理公路“三乱’’作为纠风工作的重中之重,将构建警示训诫防线与之相结合,使公路“三乱’’治理工作取得了明显成效,确保了绿色通道畅通无阻。一是大力开展警示提醒教育,从源头上遏制“三乱”行为。每年都定期召开治理公路“三乱’’工作会议,组织各涉路部门认真学习中、省、市、县有关治理公路“三乱”的文件和规定,通报有关公路“三乱”问题,明确各涉路部门的职能、职权范围及纪律要求,并对执法人员进行治理公路“三乱”知识专题培训和考试。通过警示教育,使各涉路部门规范自己的行为。二是对在治理公路“三乱”工作中发现的执法人员违纪违规问题,对适合警示训诫的及时进行训诫。如对县交警大队和县交通局路政所违规上路问题,我们及时进行了调查核实,并由监察局分管领导对相关责任人进行了诫勉督导谈话,责令其规范执法行为。又如对县园卫局肖某等人违规上路收费持刀伤人间题,县纪委借对直接责任人送达处分决定的机会,组织召开涉案单位全体人员警示提醒教育大会。当场宣布对2名涉案人员的处理决定,并解释了相关违纪行为的认定和政策界定,以案说纪,利用身边的典型案例警示身边的党员干部,达到了“润物无声,春风化雨”的效果。
三、与纠正医疗卫生行业不正之风相结合。看病贵一直是群众关注的热点问题,在纠正医疗卫生行业不正之风工作中,严格按照中、省、市的部署,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、突出重点”的方针,以减轻群众医药费用不合理负担为目标,以监督检查为突破口,狠抓医药购销和医疗服务中违法违纪案件的查处。在工作中,充分发挥警示训诫防线的综合效果。去年对在医药购销和医疗服务中不正之风的调查中发现县三大医院都不同程度存在检查不合理、开大处方、开贵药、医院吃回扣、医生开单提成等问题,直接加重了群众的看病负担。这些问题的发生与存在,是医务人员的世界观和价值观发生偏差,医生职业道德发生问题,同时也与社会大气候,现行医院体制有关。鉴于此,县纪委对三大医院领导及科室主任进行了集体训诫谈话,对涉及的医务人员进行了训诫教育。通过警示训诫,促进了调查工作的顺利进展,共追回违纪资金43万余元。这一举措的买施,使全县卫生系统行风明显好转。卫生系统也把行风建设做为一项重要工作,在全系统开展了治理医药购销中的商业贿赂、净化行业风气系列活动。今年三月份,在县同州广场举行了声势浩大的“百名党员医务工作者廉洁行医”倡议签名活动。城区医疗单位百名党员医务工作者自觉发出“拒收红包、回扣、开单提成、远离诱惑、廉洁行医”倡议书。得到了群众及患者的拥护和赞同。今年四月份,卫生局与检察院联合召开了卫生系统预防职务犯罪联席会议,建立健全预防职务犯罪体系,设立有奖举报制度。同时在全系统深入开展向朱翠芳同志学习活动,树立爱岗敬业、廉洁行医的白衣天使形象。
四、与治理投资环境相结合。近年来,坚持把纠正行业不正之风和解决损坏群众切身利益的突出问题作为优化投资环境的重点,并注重把治理投资环境与构建警示训诫防线工作紧密结合起来,为我县的投资环境建设提供了强有力的纪律保证。对违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的问题,情节轻微的一律按照警示训诫相关规定分类进行处理。近两年来,全县共对8个顶风违纪部门的18名工作人员进行了严肃处理。l5人进行了训诫谈话,7人给予党政纪处理。狠刹了企业“三乱’’歪风,确保了重点工程和在建项目的顺利实施。同时,对在行风评议,减轻农民负担,报刊征订等工作中出现的损害群众利益的问题,在坚决纠正的同时,对适合警示训诫的党员干部及时进行训诫,既有效地维护了群众的合法权益,又尽最大限度地教育、保护、挽救了干部。
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