富平县纪委、监察局在评议行风的工作实践中,摸索建立起了行之有效的“一二三四”四轮机制,保证了行风评议各项工作的顺利开展。所谓“四轮”机制:一是制定一个考评方案。每次开展民主评议之前,该县都制定一份内容详尽、标准明确的能全面反映被评议部门或行业行风建设状况的考评方案,作为检查评议的基本依据。二是开好两个会议。首先,开好被评议系统、单位主要领导及有关部门负责人会议,进行动员部署,提高认识,统一思想民,明确民主评议行风的意义、目的及要求。其次,开好评议员培训会议,让评议员了解情况,明确责任,掌握方法,增强责任感。三是把握三个原则。其一,群众性原则。该县每次选聘的评议员都包括人大代表、政协委员、企业和个体工商户代表、机关干部等各界人士,有较为广泛的代表性。其二,客观性原则。即要求评议员做到客观公正、实事求是,既要肯定成绩,更要找出差距,指出问题。其三,实效性原则。不搞形式主式,不摆花架子,使各个环节工作都扎实深入,并以切实纠正行风建设中的不正之风和促进行风建设为目的,让行评工作取得真绩实效。四是抓好四个环节。第一个环节是做好充分准备,重点是被评议单位通过层层动员,提高广大干部职工自觉接受检查、评议和参与整改的积极性。第二环节是深入调查了解,组织评议员通过听取情况介绍、查阅资料、看有关资料及开座谈会、发征询意见表等形式,准确掌握被评议单位的行风状况和存在的突出问题。第三个环节是认真开展评议。评议中不回避矛盾,不淡化问题,以客观真实地反映作风状况为标准,并严格按照按考评细则中的“优秀、良好、合格、不合格”四个等次进行量化考核。第四个环节是切实搞好整改。对评议中提出的问题和建议,要求被评议单位认真制定整改方案,集中整改,并限期向评议组反馈整改结果。据统计,该县已先后对29个部门和行业进行了多次评议,参与的群众和干部达数万人次,召开座谈会100余场次,发放各类调查问卷2万多份,收回率达98%以上。收集群众意见建议30多类200余条,对多数简要、易解决的问题及时反馈给被评单位,明确要求其限期整改,改结率达95%以上;对评议中出现的10余起严重损害群众利益的严重问题,已立案查处,及时向有关人员做了反馈;同时,选择了数起典型案例在全县范围内公开曝光,起到了一定的震慑作用。