“在规范工作流程方面,增设集体研判环节,逐项审核发现的问题是否符合纪检监察建议书制发条件……”近日,天津市宁河区纪委监委向市纪委监委书面反馈纪检监察建议评查整改情况。
纪检监察建议是以纪法刚性约束推动问题整改到位的重要措施。去年下半年,天津市纪委监委抽取了10家纪检监察机构的纪检监察建议书开展首次评查。通过查阅案卷材料、个别访谈,发现被评查单位在纪检监察建议内容、审批程序、整改督办、文书规范、监督管理等5个方面存在的14类问题。
认真组织实施。作为一项具有探索性又十分必要的工作,天津市纪委监委高度重视此次评查,制定工作方案,抽调专门力量,综合考虑制发数量、类型分布等因素选取评查对象,并向下延伸至48个基层纪检监察机构,以点带面对纪检监察建议书制发情况开展评查。
做到统一标准。依规依纪依法,是制发纪检监察建议书的基本要求。为确保标准一致、尺度统一,评查组依照相关法规要求,制作涵盖制发主体和对象、适用情形、建议内容、文书格式、制发程序、整改督办、监督管理等方面27项具体标准的《纪检监察建议评查表》,按照“一书一表”做好评查记录。并紧盯学习培训指导、建议书撰写质量、建议整改落实、监督管理等重点环节,侧重了解纪检监察建议起草、审批、送达、督办和回访机制落实情况。
除统计汇总、对比分析数据外,评查组还采取实地评查的方式,赴被建议单位抽查核实纪检监察建议和相关问题整改落实情况。经过集体研讨、征求相关部门意见等方式审慎论证、找准问题,形成总体评查情况报告。
坚持效果导向。评查组坚持边评查边指导,解答被评查单位工作中的疑惑,对评查中发现的较明显问题,当场反馈并督促立行立改。评查结束后,向被评查单位逐一反馈问题清单,并同步抄送市纪委监委相关联系室,将整改情况纳入督导和日常监督检查范围,推动问题一项一项整改到位。
针对评查中发现的建议书内容质量、制发程序、落实情况跟踪督办、文书格式、监督管理等5个方面存在的问题,市纪委监委向全市纪检监察机关印发通报,组织所有单位对照自查整改,推动整体提升纪检监察建议工作质效。
“下一步,我们将持续通过培训解读、调研督导、评估检查等方式,推动纪检监察建议相关法规制度落实落地,不断提高纪检监察建议工作规范化法治化正规化水平,提升监督执纪执法质效,促进治理体系健全、治理能力提升。”天津市纪委监委有关负责同志说。