不久前，甘肃省农村集体“三资”管理突出问题整治现场推进会暨集中整治工作调度会在榆中县召开，相关省直部门、各市州纪检监察机关、农业农村部门主要负责同志参加，分享交流规范农村集体“三资”管理的经验做法，推动各项整治工作任务高效完成。

甘肃省纪委监委会同省委农办印发深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案，明确重点整治违规签订集体经济合同、违规出借村集体资金、集体财务管理不规范等方面问题，针对性部署集体资产清查、合同专项清理、推进资产确权评估等整治措施，将责任压实到村组一级，全面摸排家底、纠治乱象、健全制度，推动农村集体“三资”管理规范化、透明化、制度化。

盘清家底、摸清底数是规范“三资”管理的前提。甘肃省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组督促驻在单位以资产清查为抓手，同步开展农村集体“三资”管理领域问题排查，着力做到乡不漏村、村不漏组、组不漏项，指导全省农村集体经济组织开展拉网式排查。同步建立“村级自查、乡镇核查、县区复查、市级校验、省级抽查”五级核验机制，对清查数据层层审核把关，确保清查范围全面覆盖，清查数据全程可溯。

甘肃省纪委监委联合省农业农村厅，采取提级督导、蹲点调研、专项审计等方式，对264个重点村开展全覆盖督导，深化整治底数不清、权属不明、闲置流失、账实不符等问题。“我们选取矛盾纠纷多、资产体量大、产业项目多的重点村开展蹲点调研，形成调研报告，分析问题成因，提出对策建议，着力攻坚‘三资’领域顽瘴痼疾。”驻省农业农村厅纪检监察组相关负责同志介绍。

坚持办案开路，甘肃省纪委监委全面梳理“三资”领域信访举报、重点案件深挖、巡视审计移交等问题线索，综合运用领导包抓领办、挂牌督办、蹲点促办、提级查办等举措，加大案件查办力度。各级纪检监察机关聚焦集体经济收入核算弄虚作假、侵占挪用集体资金、利用工程项目套取资金等突出问题，严查快办农村集体“三资”领域腐败和作风问题。

近日，甘肃省“农村集体资产监督管理平台”全面完成升级改造，立足数字赋能监管，设置资产监督管理平台、土地承包合同网签系统、产权流转交易监管系统、农民专业合作社财务系统、农经统计报表管理系统等一级模块。新增集体产权流转交易监管、完善风险预警触发、银农直连线上支付监管、农民专业合作社记账服务等特色功能，实现对村集体资产、资源、资金的全方位监管，全面提升农村集体“三资”监管数智化、信息化、精准化水平。

“我们督促省农业农村部门将全省所有行政村集体资产全部纳入平台管理，实现省市县乡村五级全覆盖，对村集体‘三资’管理运行‘一网统管’‘一网通办’，将权力晒在阳光下，有效防范暗箱操作、截留挪用、优亲厚友、贪污侵占等问题。”甘肃省纪委监委相关负责同志介绍。

排查整治、案件查办、系统治理一体推进。甘肃省纪委监委强化制度保障，全面梳理全省纪检监察机关查办农村集体“三资”领域典型案件暴露出的监管漏洞、制度短板，推动制定甘肃省农村集体财产管理条例。针对整治工作中发现的共性问题，会同省农业农村厅、省委组织部等部门，制定完善集体经济合同管理、监管平台管理、集体财产管理、村干部管理、村务公开等制度和规范性文件，指导市县建立健全相关制度，以制度刚性保障提升农村集体“三资”监管质效，从源头规范权力运行。同时，全省纪检监察机关立足职能定位，压实职能部门责任，推动探索资源发包、物业出租等多种模式，稳健发展新型农村集体经济，拓宽集体增收渠道。

“下一步，我们将立足监督职责，紧盯农村集体‘三资’管理薄弱环节，坚持‘查改治’一体推进，以从严整治推动农村集体‘三资’监管提质增效，切实维护群众利益，为乡村振兴筑牢坚实根基。”该省纪委监委有关负责同志表示。（特约记者 达小强）