不久前,江西省吉安市吉州区委巡察组干部在樟山镇某村现场查看该村光伏发电站建设工程时,发现存在工程量虚增问题,随即将这一问题线索移交至区纪委监委。目前,该镇纪委已对该村党支部书记进行立案审查。
吉安市纪委监委坚持问题导向、强化监督执纪,持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治。该市纪委监委强化办案引领,通过入户走访、开门接访等方式拓宽线索渠道,健全完善与巡察、审计、信访等部门问题线索移送机制,紧盯资金截留、合同违规等问题,综合运用领导包案、提级办理、挂牌督办等方式严查快办。
“从查处的典型案例来看,底数不清、责任不明是共性问题。”吉安市纪委监委有关负责同志介绍。为此,该市纪检监察机关督促农业农村部门和乡镇(街道)、村(社区)开展拉网式排查,全面清查农村集体“三资”底数,重点核实权属不清的零散资产和集体闲置资产,逐村逐项建立台账。
紧盯村小组“三资”监管难问题,在吉安市纪委监委和永新县纪委监委的监督推动下,永新县依托省“三资”治理大数据监管平台,在村级账户下开设村小组二级子账户,配套启用村小组“三资卡”,实现资金分账核算、自动记账,收支全程留痕可追溯,目前该模式正在全市逐步推广运行。
坚持“当下治”与“长久立”相结合。针对整治过程中暴露的制度漏洞,吉安市纪委监委制发纪检监察建议书、监督提示,推动完善村级经费、资产发包等配套制度。在监督推动下,该市制定农村集体“三资卡”使用和管理工作指引,出台关于开展村级集体经济组织与村(居)民委员会财务分开管理的工作方案,泰和、万安、吉州等县区也出台了农村集体资产资源交易管理办法。
农村集体“三资”不仅要管住,更要管好。吉安市纪委监委紧盯闲置资产,压实镇村主体责任,规范资产发包、租赁、招商全流程。今年以来,推动梳理长期闲置、经营不善但具有较高价值的农村集体资产资源503宗,其中402处已盘活。(通讯员 张慧斌 冯俊易)