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“问责”提效能 “特派”强监督 浏阳实行重大建设项目效能问责和特派员制度
来源: 发布时间:2008-04-22 07:13
湖南省浏阳市纪委、监察局日前下发通知,从今年4月起,该市各乡镇、街道、市直单位,将对重大建设项目实施效能问责和特派员制度。

为确保这项制度落到实处,浏阳市着力做好三项工作。一是建立重大项目审批办事绿色通道。凡符合市产业导向、区域规划控制要求和环境保护标准,对产业具有带动作用,有利于经济结构调整和社会发展的重大建设项目,经审核可进入市审批办事绿色通道。明确各部门行政正职为本部门绿色通道服务工作第一责任人,对项目引进、立项审批、建成投产及经营发展全程跟踪服务,负责指导、协调办理本部门职责内的行政审批、收费等事项。在法规范围内,减少行政审批,公开程序,简化手续,缩短时限,当时不能办结的,由审批机关送达行政许可决定,并按照“一家受理、抄告相关、并联审批、限时办结、超时默认”的并联程序执行。

同时,强化对服务重大建设项目情况的督查和行政问责。市优化效能办和市委督查室、市政府督查室不定期督查各部门、各单位对重大建设项目的服务情况,各重大建设工程指挥部定期向市效能优化办通报服务和项目进展情况。对有下列损害投资环境行为之一的责任人实行行政问责:不履行引资承诺,影响项目落实的;未按规定一次性书面告知审批事项所需文书材料,造成投资者多次往返的;对符合法规且材料齐全的审批事项,故意不受理、随意退件、推诿敷衍及不在规定期限内办结的;利用职权索、拿、卡、要,参股、承揽工程、强行推销产品及违规乱收费的;对辖区内发生严重破坏投资环境的行为制止不力、隐瞒不报、压制不查的;对投诉反映投资环境问题,不及时受理、核实、查处,造成不良后果的等。

该市对重大建设项目派驻纪检监察特派员。首期已对列入浏阳市对接长株潭(长沙、株洲、湘潭)“两型社会”综合配套改革试验区的26个重点项目派驻纪检监察特派员。特派员由市纪委、监察局指派勇开拓、善管理、精法规的科级以上干部担任,实行一对一服务。明确纪检监察特派员职责:参加重大建设项目指挥部有关重要会议,掌握项目进展情况,为工程建设顺利推进提供服务;协助重大建设项目指挥部严格把好政策关,杜绝项目建设中的不正之风;督促指挥部公开办事程序,提高工作透明度,接受群众监督;对工作人员在重大建设项目审批、施工过程中妨碍工程进展的违法违纪问题进行初步调查核实,并提请有关部门予以责任追究;协助指挥部做好建设工程的招投标工作;掌握重大建设工程指挥部的收入支出和大额资金的调度使用情况,发现违规问题立即予以纠正,保证工程专款专用。  (中国纪检监察报)

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