江苏省徐州市把加强信访网络建设作为维护社会长治久安的重要手段，织密上下畅通、左右协调、群策群力、覆盖全市的信访工作网络，落实矛盾纠纷动态排查、预警分析和信息报送制度，使信访工作事前及时预报，事发及时处置，事后及时解决。

上下协调，狠抓三级网络建设，注重发挥基层信访组织的作用。在今年村、社区换届选举后，各县(市、区）纪委选聘政治素质高、责任心强、有威望、懂政策、有基层工作经验的老党员、村干部，充实组建了一支新的信访信息员队伍。同时，调整健全了镇（街）信访工作小组，各村明确了信访工作负责人。镇(街)负责指导各村委会、社委会信息员的信息摸排工作，帮助他们收集、分析和上报信息，及时掌握突发事件和重点信访事件的准确信息，切实做到对越级访和集体访苗头和动态的事先预报。在此基础上，镇(街)信访信息员每月定期向县(市、区)纪委汇报信息，遇有重大情况随时汇报，形成预警和信息报送机制，以便制定工作方案，确保信访问题及时解决。如云龙区在8个街道、71个社区(村)中选聘了180名信访信息员，并进行了业务培训，形成了一个以区纪委信访室为龙头、各办事处为依托、基层信息员为纽带的信访工作网络。

横向联合，构建信访大格局，形成工作合力。该市建立了与信访、党政、司法信访信息交流制度，全面把握群众的思想动态。一方面努力做好“分内的事”，对职责范围内的信访问题认真处理，及时把不属于纪检监察范围的信访事项转送到大信访处理；另一方面留意“分外的事”，注意辖区内纪检监察受理范围外矛盾纠纷的排查化解动态。遇有紧急事件，随时沟通，使各个信访部门优势互补，构筑了一个有力的屏障，确保把问题解决在始发阶段。同时，积极发挥派驻机构作用，加强对派驻机构信访举报工作的检查考核和督查督办。

创新工作机制，抓信息保稳控。按照一级对一级负责的要求，年初各县区对镇（街）下达信访工作责任目标，镇（街）与各村签订信访责任书，逐人负责本村重点户稳定工作。丰县建立了信访预警机制，通过预警信息直报点和预警收集、预警分析、预警报告、预警反馈和监督落实，提前介入，促进信访关口前移，今年共编发《信访预警摘编》3期，就地化解信访隐患167个。（深圳明镜网）