山东省济南市“12345市民服务热线”日前正式开通。该热线整合了“市长热线”、“12319城市公用热线”、“12365产品质量投诉举报热线”等38条热线，形成集电话、短信、邮件为一体的公共服务综合平台。 
    9月28日，山东省委制定下发了《中共山东省委实施〈中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例〉办法（试行）》。 
    10月，山东省公务卡改革省级试点工作正式启动。省财政厅制定了《公务卡改革试点实施办法》和《省级公务卡管理暂行办法》，开发了相关软件，并在省直各一级预算单位试行…… 
    《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》颁布以来，山东省各级各部门按照围绕中心、服务大局的总体要求，紧密结合工作实际，细化责任，周密部署，狠抓落实，全省呈现出上下联动、各具特色、亮点纷呈的良好局面。 

    学习宣传  营造氛围 

    山东省委机关报《大众日报》近期在一版推出专题报道《构建拒腐防变长效机制———山东扎实推进惩治和预防腐败体系建设》，引起良好反响。随后，全省主要新闻媒体先后刊发数十篇典型报道，集中挖掘和宣传反腐倡廉工作先进人物和集体，在全省引起强烈反响。 
    《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》出台后，《大众日报》等省内主要新闻媒体全文发表，并配发长篇社论《扎实推进山东特色的惩治和预防腐败体系建设》。《大众日报》等媒体还发表山东省委、省纪委领导同志答记者问，系统阐述了构建惩防体系的重要意义，山东省委《实施办法》的起草过程、总体思路、主要特点、基本内容及贯彻落实的主要措施。 
    9月以来，全省17个市和省直各部门举办了《工作规划》和省委《实施办法》知识竞赛。 
    全省各级各部门精心组织，周密安排，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过举办培训班、研讨会、理论征文、知识竞赛等多种形式，组织广大党员干部系统学习，在全省掀起学习宣传贯彻的热潮。 
    青岛市组织力量编写了《工作规划》和《实施办法》的学习辅导教案，并将其列入党校秋季各班次的教学内容。泰安市利用廉政文化广场、廉政文化长廊、橱窗、宣传板报等，将《工作规划》主要精神宣传到各机关、社区、企业和农村。滨州市纪委举办了为期一个月、有78名派驻纪检组人员参加的理论学习班，重点学习《工作规划》和《实施办法》。 

    制定方案  突出特色 

    山东省委印发的《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》，提出建设具有山东特色的惩治和预防腐败体系，要求各市和省直各部门结合实际，制定切实可行的具体措施。截至目前，全省17个市和省直71个相关部门都相继制定了具体工作方案。 
    既充分体现中央和省委的精神，又具有鲜明的地方和部门特色，是该省各地各部门制定贯彻落实措施的一个共同特点——— 
    济南市提出“构筑惩治预防体系，打造廉洁高效济南”的目标，着力构建廉政文化、体制制度创新、监督制约强化、不正之风治理、环境优化发展、滥用权力必纠等“六大工程”。青岛市提出坚持与经济发展、社会发展、改革开放、党的建设、纪检监察工作体制机制的不断完善等“五个相适应”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。省卫生厅提出围绕卫生工作大局和重点，解决群众反映强烈的突出问题，促进卫生改革与发展，逐步建立健全反腐倡廉与卫生改革发展相结合的制度体系以及权力运行和医疗卫生服务行为的监管机制。 

    结合实际  狠抓落实 

    为确保《工作规划》各项工作任务落到实处，山东省委印发了《分工方案》，将规定的各项任务细化分解为31大项125小项任务，落实到省直71个部门和单位。 
    9月28日，山东省纪委监察厅印发了委厅机关《落实〈实施办法〉任务分解方案》，将省纪委负责牵头的48项工作和协办的63项工作，分解落实到机关各厅室单位，明确了具体要求。 
    全省各级各部门在贯彻落实《工作规划》和《实施办法》过程中，紧紧围绕省委、省政府中心工作，结合工作实际，认真分析本地区、本部门易发多发腐败问题的关键部位和环节，选准重点工作，抓住主要矛盾，通过重点工作的突破，带动整个惩防体系建设。 
    ——淄博市明确重点抓好建设行政电子监察平台及行政审批电子服务系统、加强对国有资产监管、建立实施党员干部警示诫勉制度等五项工作。 
    ——菏泽市紧紧围绕农业大市、经济欠发达、基础较薄弱的市情，提出突出抓好农村党风廉政建设、纠风、干部作风建设、优化发展环境四项工作。 
    ——省委组织部积极探索建立干部选拔任用全程监督制度，加强对干部选任工作的全过程监督。 
    ——省财政厅对省级新增193个单位进行了国库集中支付改革，全部实现了网上运行，省级改革预算单位已达786家。 
    ——省建设厅对住房公积金进行专项治理，针对查出的106个问题，建立完善了274件管理制度。 
    ——省国资委会同有关部门出台了《山东省省管企业国有资产损失责任追究暂行办法》，对因决策失误和经营管理失范造成国有资产损失的企业领导人员实行责任追究。 
    10月17日，山东省委召开落实党风廉政建设责任制领导小组会议，确定11月起由副省级领导带队，对各市和省直各部门贯彻落实《工作规划》和《实施办法》工作情况进行全面检查考核，以督促全省惩防体系建设工作不断向纵深发展。（中国纪检监察报 张莉莉 记者 尹东峰 李亮科）