威海市重点投资工程项目将纳入检察机关同步预防范围。日前，为了确保陆续开工建设的扩大内需工程顺利实施，该市检察机关重点工程同步预防工作启动。市检察院联合市纪委、发改委、财政局、审计局、建委、经贸委等25家重点工程相关单位，将对全市重点工程项目，特别是财政投资或财政担保投资的总投资达260多亿元的46个重点工程项目进行同步预防。

检察机关对全市重点工程建设进行同步预防，是实现重点工程“工程优质、资金安全、干部优秀”目标的重要举措。目前，该市在全市范围内大力推进交通、能源、高新技术、现代制造业、城市基础设施、农林水利等十大类项目400多个工程项目的建设，总投资达2000多亿元。这些公共支出和建设项目在当前“扩内需，保增长”的背景下，具有特殊的地位和作用，资金使用的目的性强，发挥的作用关键，除去其本身涉及的巨额资金需要关注并保证其安全有效使用外，更重要的还在于其关系到中央和各级党委政府的决策能否真正落实并发挥作用，关系到整个国民经济能否借此克服难关、在逆境中实现健康发展。市领导王培廷、孙述涛先后作出批示，要求检察机关要把全市涉及财政资金或财政担保资金的所有工程项目全部纳入同步预防的范围。

“非常时刻采取非常手段，对于这些公共支出和建设项目，必须予以特别的关注、特别的保护。”市检察院检察长姜修健表示。今年，全市检察机关将把我市开展的安居工程、民生工程、节能环保设施和事关国计民生的由财政投资或财政担保投资的铁路、公路、机场、港口、电力、水利、农村居住工程等重大工程建设项目，作为开展同步预防工作的重点。目前，已将大操场拆迁改造工程、金线顶区域整体改造工程、环翠楼改造工程以及市民文化中心工程等总投资额达260多亿元的46项由财政投资或财政担保投资的工程列为同步预防重点工程。

在重点工程同步预防的具体工作中，检察机关将成立由反贪、反渎、预防、侦监、公诉、监所、控申等检察机关各内设机构的业务骨干组成的重点工程廉政警示教育宣讲团，对全市有关单位和部门开展预防职务犯罪法律咨询和警示教育活动；协助各预防单位在其主要工地设立“廉政警示牌”与“场务公开栏”，“廉政警示牌”包括重点工程相关的法律规章制度、预防职务犯罪宣传挂图、违法违纪行为的各种举报方式等方面内容，“场务公开栏”主要用来公示重点工程建设中的相关重要事项，实现招投标、征地拆迁、设计变更、资金运作“四公开”，促进工程建设的阳光操作；各预防单位和检察机关还将积极借助新闻媒体大力宣传开展预防工作的目的、意义和要求，为重点工程建设专项同步预防活动创造有利的舆论监督环境。

为保证重点工程同步预防工作有效开展，市检察机关将构筑预防职务犯罪工作的长效机制。市检察院建立市场廉政准入制度，并与市建委共同制定了《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的意见》，其他预防单位在重点工程项目中开展招投标时可以向检察机关查询投标单位或个人有无行贿犯罪记录，对经查有行贿犯罪记录的单位或个人，应当依据有关行业法规、制度规定，区别不同情况作出处理；建立工程廉政双合同制度，重点工程的业主在与施工、监理单位签订工程建设合同时，必须签订廉政合同，检察机关作为廉政合同的第三方，监督合同当事人履行廉政合同，对违反合同的行为，业主有权终止合同，触犯法律的将追究法律责任；建立信息通报制度，检察机关与各项目预防单位将加强联系、沟通，各预防单位应当就工程建设的相关事项及时通报检察机关并提供有关材料，增强预防职务犯罪工作的时效性和针对性；建立重大事项介入制度，检察机关将采取直接参与、实地检查、查阅资料、组织专项审计等方式对重点工程建设中的重大事项进行介入监督；实行预防档案制度，检察机关建立重点工程预防档案，进行预防职务犯罪预警分析，及时发现职务犯罪苗头性和倾向性的问题，及时提出防范建议。

同时，将加强工程廉政督导检查，实行公开举报制度。检察机关将在各工程筹建处、主要建筑工地和监理单位设立举报箱，公布举报电话；实行联合检查制度，将与纪检监察和审计等相关部门共同组织联合检查组对重点工程的廉政建设进行督导检查；实行预防侦查联动制度，针对有关单位或部门管理、制度上存在的漏洞和问题，及时提出预防职务犯罪检察建议，督促受建议单位认真研究落实措施，及时整改。（威海日报）