围绕探索新形势下加强廉政监督、促进领导干部廉洁自律的新途径、新机制，山东省肥城市纪委设立了领导干部“廉洁指数”评价体系，对全市副科级以上领导干部的廉洁状况进行定量定性分析，实现了干部廉政信息的常态采集，干部廉洁状况的定期测算，干部廉政监督的分类管理，促进了干部廉洁自律的健康发展。

一、设立领导干部“廉洁指数”评价体系的动因。一是更好地发挥领导干部廉政档案的作用。市纪委为全市1100名副科级以上领导干部建立了廉政档案，但实际工作中廉政档案没有发挥很大的作用。二是准确规范出具拟提拔干部的廉政鉴定。目前，各地都相继实行选拔任用领导干部征求纪委意见制度。但受各种条件的制约，纪委出具的廉政鉴定不论在形式上还是内容上都很不规范、不准确，只能说明该干部到目前为止未发现有违纪违法问题，但其廉洁状况到底怎样，没有定性量化出来。三是及时对领导干部作出廉洁预警。廉政档案内存信息比较多，涉及领导干部工作、生活、作风等各个方面，仅凭一条或几条信息是很难发现一个干部存在的苗头性、倾向性问题，必须将这些信息综合起来研究、分析。

二、领导干部“廉洁指数”评价体系的指标设置及结果运用。按照导向性、公正性、可行性和可比性原则，领导干部“廉洁指数”评价指标设定为“个人认知”、“民主评价”和“客观评价”三个一级指标以及九个二级指标。1.“个人认知”指标。包括两个二级指标：①廉政知识应知。作为一名领导干部所应了解、掌握的最基本的廉政知识、纪律规定，由纪委结合责任考核进行采集，主要采取闭卷考试的方式进行。②自我评价。即领导干部自己对自己廉洁状况的评价，由纪委结合责任考核进行采集。2.“民主评价”指标。包括一个二级指标：③民主测评。该指标信息的采集通过集中评议的方式取得，与领导干部述职述廉同步进行。民主测评票分为“廉洁勤政综合评价”和“廉洁勤政方面是否存在以下问题”两大项。其中前者分“满意”、“基本满意”和“不满意”三项，后者主要是当年度上级重点纠治和本地群众反映比较集中的问题。3.“客观评价”指标。包括六个二级指标：④廉政信息填报。对个人重大事项实行每半年集中报告一次，或按照上级统一部署就某项内容实行专题报告，由纪委党风室负责采集。⑤个人被举报。一经查实，不管是否构成纪律处分，都记录在案，主要从纪委信访室采集。⑥个人受纪律处分。只限定在因违反廉洁自律规定、贪污贿赂和违反财经纪律三个方面所给予的纪律处分。除将受纪律处分当年的“廉洁指数”确定为“0”外，还将从受处分的第二年起连续两年每年固定减分，从纪委案件审理室采集。⑦亲属被查处。指领导干部的配偶、子女及其配偶，从公安、检察、法院以及纪委案件室采集。⑧单位发生“三乱”问题。根据领导班子成员所负责任的大小扣减不同的分值，主要从纪委有关室、优化办以及物价办采集。⑨单位发生违纪违规资金。主要是纪委、监察局在执法监察和审计局在经济责任审计中查处的违纪违规资金。以上各项指标得分相加即为领导干部的“廉洁指数”。领导干部“廉洁指数”每年度测算一次，满分为10，分值越大表示廉洁程度越高，反之表示廉洁程度越低。

运用领导干部“廉洁指数”测评结果，一是对领导干部实行廉政预警，“廉洁指数”在7.0以下的领导干部，由市纪委给予谈话提醒，限期整改提高；“廉洁指数”连续两年在7.0以下的领导干部，调整工作岗位或降职使用。60%（含）以上的领导班子成员“廉洁指数”在8.5以下的单位，由市纪委与主要领导谈话，责成召开领导班子专题民主生活会，剖析根源，开展批评和自我批评，抓好整改。二是对领导干部作出廉政鉴定，对拟提拔任用市委管理的领导干部人选，由市纪委出具廉政鉴定。“廉洁指数”在8.5以下的领导干部，不予提拔重用。三是对领导干部评先树优资格进行审查，“廉洁指数”在8.5以下的领导干部，取消其评先树优资格。

三、实施领导干部“廉洁指数”评价体系取得了明显效果。一是发挥了廉政预警作用。一方面在领导干部心中树起了一条“红线”，提醒领导干部时刻绷紧廉洁自律这根弦；另一方面对廉洁指数低于一定数值的，及时给予谈话、提醒告诫。二是具备了公正评定作用。领导干部“廉洁指数”评价体系指标与反腐倡廉工作各项任务有关，许多指标信息的获取都与廉政制度的落实密不可分，涉及反腐倡廉工作部署、检查、考核的方方面面。（国家预防腐败局网）