河南林州市在处理农村涉财案件时，始终坚持以“稳定、和谐”为原则，建立采取“三一线三坚持三结合”工作法，因案施策，因情施策，因人施策，努力“化干戈为玉帛”，实现了“和谐信访、稳定信访”，有力地维护了农村大局稳定。

　　三一线。林州市建立运用一线工作法，即领导在一线指挥、工作在一线开展、问题在一线解决，对列入专项治理的案件，调查组入村入户进行调查，取证落实，同时向反映人提供调查组负责人联系方式，及时沟通、反馈，实现良性互动。定期召开全市农村涉财信访举报突出问题专项治理工作推进会和督办会，听取情况汇报，及时沟通，及时总结。加强重点、难点工作的指导和督办，确保在限定时间内目标、任务、效果的落实。

　　三坚持。即坚持开门接访，文明接访；坚持领导三包，集中消访；坚持多策并举，化解矛盾。林州设立了信访举报中心和专门信访接待场所，制定了《信访工作十项制度》、《信访举报工作流程》、《纪检监察信访举报须知》、《纪检监察领导接待日公示栏》等规章制度，并全部上墙，让上访人“举头望须知，心中明流程”，明白信访的政策、程序和原则，做到正常信访、合理信访、有序信访。在信访接待室，该市还专门准备了纸、笔、饮用水、水杯等物品。接访中，要求接访人员时刻做到一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯茶水相递，一颗热心相帮，不怒目相视，不恶言相加，不轻蔑鄙视，平等相待，和气接访。林州市实行纪委领导分片包区、委局机关科室包乡镇、乡镇街道领导包积案三包责任制，集中对全市人访不稳定因素排除，集中对信访积案挂号包案解决，集中对停访息诉反映人回访。实行首访接待负责制，挂号办理台账制，领导包案限期办结制，充分发挥、灵活运用行政、经济等手段，创造解决问题的条件，尽可能满足群众的合理诉求化解矛盾。

　　三结合。林州市在接访中充分运用情、理、法，晓之以理、动之以情，依法依纪办案，使双方都得到满意。针对一些反映人抱着深刻的个人成见，将一些捕风捉影、道听途说来的问题臆断加工，虽经调查确认失实，仍然缠访闹访的现象，林州市大胆采取让反映人参与调查的方法，用事实说话，用道理服人。针对近年来一些农村干部集体贪腐，结成攻守同盟，被查对象具备了一定的反调查能力和极强的盲目侥幸性的现象，林州市在办案中，狠抓细节调查，应用“望、问、闻、切”法，从细节中发现“蛛丝马迹”，而后坚决依纪依法处理，使信访人看到了党和政府反腐败的坚强决心和坚决手段，增强了群众对党和政府的信任，案件同时也息事宁人。林州市纪委在办案中注重在“情”字上作文章，用真情感化反映人的心灵，使案件得到早日有效解决。如在调查林州市河顺镇北苇底村信访案件时，反映人因故摔伤，该市纪委调查组就冒雨入村探访，多次就在反映人病床边询问有关问题，自己常是一碗泡面充饥，加班加点不论昼夜；在调查林州市五龙镇河头村时，调查组不顾山路远峻，十几次往返镇村，对河头村发包的荒山一块一块丈量，对涉及的退耕还林苗木一遍一遍核查，衣服被荆棘划破，脚掌被岩石磨伤。诚信、真情感动了反映人和被反映人，最终将问题顺利解决。“三结合”工作法体现了以人为本、执纪为民的原则，使信访工作实现了由“粗放式”向“人情化、温情化”的转变，向和谐接访、稳定接访的转变。

　　林州市运用“三三”工作法，不但有效解了信访题，消化了矛盾，而且强化了干部的宗旨意识、责任意识、民主意识、廉政意识。（中国共产党新闻网 刘红玉）