去年6月以来,一场矛头直指党员干部“庸懒散软”问题,让干部直言“感到压力”的“学整树”行动在河南开封推开。该市以效能问责为抓手,大力整治失职失责和“庸懒散软”,干部作风得到明显转变和提升。数据显示,截至去年12月底,全市问责党员干部445人,其中告诫78人,停职23人,免职5人。问责干部包括处级24人、科级147人。79个效能不力的部门单位被通报批评。2012年6月1日,“学整树”(学习焦裕禄精神、整顿干部作风、树正气树典型)活动正式启动。活动主要包括深入查摆剖析和公开承诺评议两大项。查摆剖析要求各单位部门结合岗位职责,以群众、企业、服务对象反映的突出问题为重点,通过自己查、同志帮、群众找、组织点、媒体曝的方法,认真查摆在服务意识、从政行为、工作作风、办事效率、为民形象等多个方面的差距,制定整改提高措施,接受群众监督评判。全市党员干部参加查摆剖析4.32万人,查摆问题4.9万余条;召开座谈会2620场次,发放调查问卷5.2万余份,征求群众意见建议5497条次,整改解决了一批群众反映强烈、影响城市形象、阻碍科学发展的突出问题。
该市制定下发了面向社会公开承诺、接受群众评议的通知和具体操作办法,明确承诺内容、评议原则、评议方法和评议结果运用。组织40个政府职能部门、27家公共服务行业单位在新闻媒体向社会做出公开承诺,接受群众监督。各部门、各单位根据自身职权范围、工作职责,结合群众关心的热点问题确定职能承诺454项,根据群众评议查找问题237个,制定和落实整改措施542项。公开做出承诺、公开接受评议、公开整改措施,在全市引起了积极反响。
“学整树”启动同时,《效能问责办法》也正式出炉。办法对不履行、不积极履行或不正确履行工作职责等25种情形,实施包括通报批评、告诫、停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职等5种方式在内的严格问责。市委成立五个督查组,采取明察与暗访相结合、组织督查与群众举报相结合、日常检查与突击检查相结合、一般检查与重点检查相结合、重点岗位检查与重点时段检查相结合的方式,对全市五县五区和74个市直单位进行重点督导。设立举报电话,受理干部工作作风中存在问题的投诉举报。根据群众反映的各类问题,先后下发督办通知书29份,办结29件,办结率100%;及时针对各单位督办单办理情况下发通报,并将结果反馈给当事人,群众满意率100%。
在治庸治懒治散治软的强大声势下,“一个电话,一句话都是作风的体现,再小的事也容不得敷衍。”党员干部们对工作作风的认识发生了变化。整树期间,该市先后对开封县政府办公室秘书、市科协主席、杞县副县长、开封县人大常委会副主任、开封县兴隆乡乡长等干部严肃查处。并对明察暗访中发现的市旅游局、市农机局、市总工会等22个单位的36名作风不佳干部进行问责。(中国组织人事报 通讯员 汴组宣)