广州上半年反腐战果

立案查处违纪违法案件311宗314人，分别比去年同期上升51.71%和46.73%。其中，立案查处县处级以上领导干部73件73人（含市管干部10件10人），比去年同期（36件37人）上升102.8%和93.7%。

查处增城市公有资产管理委员会办公室原副主任罗少文（乡科级）、白云区人和镇东华村原党支部书记黄树溪等发生在基层和群众身边的腐败案件。

立案查处白云区81名干部违纪违法案件，涉及市管局级干部4名、处级干部19名、科级干部15名、村社干部43名（其中15名非中共党员）。

查处原从化市市长郭清和，市人大常委会教科文卫委主任委员、白云区原区委书记谷文耀，市科信局局长、党组书记谢学宁，白云区委常委、常务副区长钟向东，市林业和园林局党委委员、总工程师翟晋华等一批大案要案。

7月5日，广州市纪委召开全市纪检监察机关党的群众路线教育实践活动暨纪律教育学习月活动动员深化廉政风险防控工作现场会，市委常委、市纪委书记王晓玲在总结全市上半年纪检监察工作时透露，今年上半年，全市立案查处县处级以上领导干部73件73人（含市管干部10件10人），比去年同期（36件37人）上升102.8%和93.7%。而在白云区党风廉政建设专项工作中，立案查处的白云区领导干部已由日前公布的62名上升至81名。

立案查处白云区81名干部

今年上半年，广州市纪检监察部门惩贪治腐力度明显加大。据了解，今年1至6月，全市各级纪检监察机关共接受群众信访举报2035件（次），立案查处违纪违法案件311宗314人，分别比去年同期上升51.71%和46.73%。其中，立案查处县处级以上领导干部73件73人（含市管干部10件10人），比去年同期（36件37人）上升102.8%和93.7%。

市纪委坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处了原从化市市长郭清和，市人大常委会教科文卫委主任委员、白云区原区委书记谷文耀，市科信局局长、党组书记谢学宁，白云区委常委、常务副区长钟向东，市林业和园林局党委委员、总工程师翟晋华等一批大案要案，又严肃查处了增城市公有资产管理委员会办公室原副主任罗少文（乡科级）、白云区人和镇东华村原党支部书记黄树溪等发生在基层和群众身边的腐败案件。

市纪委6月定期新闻发布会曾通报，纪检监察部门共立案查处了白云区62名干部违纪违法案件。在当日的会议上，这一数字再有更新。据透露，在白云区党风廉政建设专项工作中，已立案查处白云区81名干部违纪违法案件，其中涉及市管局级干部4名、处级干部19名、科级干部15名、村社干部43名（其中15名非中共党员）。

在信访工作方面，6月份全市信访举报初核率达到44.44%，同比增加37.92%。在查办市科信局系统、白云区等系列案件中，组织开展自查自纠工作。此外，为582名受到错告诬告的党员干部澄清是非。

行政执法异常率下降两成

广州注重以科技为支撑，不断强化预防腐败工作。王晓玲介绍，广州巩固8个单位试点成果，在市区两级全面推开行政执法电子监察系统建设。目前，该系统已将覆盖范围拓展至包括公安交罚在内的全市80%以上行政处罚案件，越秀、海珠、天河、番禺、花都等区的行政执法电子监察平台均已建成并投入运行。

截至6月底，共监察执法案件43535宗，执法异常率从开展监察前的21.59%下降到2013年6月份的0.043%，下降了21%。王晓玲透露，在这些执法异常的情况中，“绝大多数都是减少处罚金，没有多罚的，这其中就埋藏着腐败，可能产生钱权交易的隐情。”

据了解，广州正抓紧研发国有企业“三重一大”决策电子监察系统，探索建立政府重大投资项目电子监察系统、公共服务廉洁化群众监督平台、规范权力运行智能化监督平台，加快推进行政审批电子监察系统的升级，争取年底前实现市、区两级全覆盖。

目前，广州正在修订完善《广州市小额建设工程交易管理办法》等规章制度，“刚刚揭牌成立的广州公共资源交易中心将向全市1142个行政村覆盖，村里集体经济的小额工程，依据该办法在这个平台上进行交易。”王晓玲指出，这将“对基层党的领导和明年村‘两委’换届有非常好的促进作用”。

“三公开”要公开到农民手机

在加强反腐倡廉制度建设方面，广州将研究制定集中国特色、广州特点于一体的中国城市清廉指数广州标准，并将指数的制定与预防腐败数据模型的研究相结合，发挥理论对实际工作的指导作用。

广州还将严格执行领导干部报告个人有关事项制度，稳妥推进抽查核实工作，探索建立规范权力运行制度、防止利益冲突制度等制度，探索开展制度廉洁性评估。

在基层党风廉政建设方面，王晓玲要求，全市要推进村务监督委员会、农村廉情预警工作制度建设，利用手机平台推进“三公开”（党务、村务、财务）工作。“我们看到有些宣传栏上公开内容，都已经是去年的东西，这不是真公开”，王晓玲指出，“三公开”要公开到农民的手机上，“这是检验你是否真心实意向农民公开，而不是搞假公开”。

确保办案安全不出问题

今年以来，浙江温州、河南三门峡、湖北黄梅等地相继发生了纪检监察机关办案过程中工作对象意外死亡的事故，“这给我们敲响了警钟”。王晓玲要求，各级纪检监察机关要全面排查办案安全隐患，认真落实办案安全责任制，必须对所发生的安全事故依规严肃追查，做到件件有处置报告。

据透露，广州市纪委近日出台了关于进一步加强办案安全工作的意见。王晓玲要求，全市各级纪检监察干部必须始终将安全文明办案放在第一位，确保办案安全不出问题。

在纪检监察队伍监督管理方面，王晓玲强调，纪检监察干部严禁为被调查对象打探说情、通风报信、出谋划策，严禁以案谋私或为腐败分子充当保护伞，严禁打着领导或纪检监察机关的旗号办私事、谋私利、徇私情，严禁干预或介入工程建设、项目招投标等商务活动。“对不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调离，对严重违纪违法的干部依纪依法严肃处理、决不姑息。”（南方日报 记者 黄伟）