“由于电网企业特点,呈现倒金字塔的架构,导致全面从严治党向基层延伸层层衰减,面对这一问题我们得下大力气找到解决方案。”南方电网公司董事长孟振平在该公司党风廉政建设和反腐败工作会议上强调。
为解决全面从严治党向基层延伸层层衰减这一问题,南方电网公司党组与纪检监察组沟通会商21次,出实招、解难题,主体责任与监督责任同向发力、同频共振,形成“责任共同扛、问题共同找、工作共同推”的工作合力。深入剖析该公司系统落实全面从严治党责任存在的薄弱环节,找准制约全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的关键症结,有针对性地研究制定推动全面从严治党责任向下延伸传导的24项具体工作举措,逐一分解落实到责任领导和责任部门。党组书记坚决履行第一责任人职责,对进一步推动全面从严治党责任向下延伸传导工作直接部署、直接协调、直接督办,其他党组成员认真履行“一岗双责”,牵头负责分管领域全面从严治党任务,带领研究各项工作,组织协调推进落实。
该公司通过“四责”强化责任落实全链条管理,聚焦全面从严治党责任落实的关键环节精准发力,持续健全完善工作闭环。
抓“明责”,科学谋划全面从严治党任务安排。准确把握党中央关于全面从严治党的部署要求,深入分析研判公司面临的形势任务,指导督促各级单位层层健全全面从严治党责任清单,系统谋划、扎实推进全面从严治党各项工作任务,逐级抓好公司党风廉政建设和反腐败工作40项重点任务、纪检监察52项重点工作任务的贯彻落实。
抓“督责”,督促落实全面从严治党规定动作。编制并动态更新公司党组落实全面从严治党战略部署的重要制度和指导性文件汇编8类61项,建立落实学习贯彻提醒机制。开展对8家二级单位的政治生态现场调研,发现并推动解决问题87项。着力打通责任落实“最后一公里”,成立4个督查组深入35家三、四级单位党委开展推动全面从严治党责任向基层延伸传导专项督查,帮助其整改落实加强党的领导、落实主体责任等八个方面970个具体问题。
抓“考责”,优化全面从严治党履责考评机制。结合全面从严治党责任落实中存在的短板弱项,修订完善公司党建工作责任制考核评价管理规定,针对责任落实不到位等情形明确扣分项目30条、红线事项25条。优化对所属单位纪委书记的履职专项考核工作,更加注重以实效、实绩论长短,激励干部担当作为。
抓“问责”,持续释放失责必问的强烈信号。用好问责利器,对履行管党治党责任不力、工作失职失责等问题,严肃问责基层党组织11个、党员领导干部108人,研究制定《公司纪检监察组问责工作指引》,进一步规范纪检监察组问责工作程序。
“通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式,以上率下抓实工作推进,着力解决全面从严治党责任向下延伸传导不够问题。”南方电网公司纪检监察组龙飞表示。
公司纪检监察组充分发挥专责监督作用,坚决破除责任传导“中梗阻”,组负责人分工约谈下级“一把手”63人次,督促各级党委、纪委班子成员切实履行管党治党责任,层层传导责任压力。提升基层业务指导,纪检监察组5个室分别对15家三级单位纪委深入开展调研检查,帮助其找准在发挥职能作用、落实监督责任等方面554个具体问题。