“我注意到材料第20页里提到,在对信息化项目立项管控中发现,少数司局的项目立项后未经审核,便直接向乙方下达开发任务,导致验收时存在执行项目与立项不符,这个问题在对项目实施进行全过程监理时是否发现?”
近日,在中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述讲座上,第二纪检监察室主任孙玉围绕税收信息化工作中可能存在的廉政风险点,同主讲人、税务总局征管和科技发展司司长练奇峰进行探讨。
在当天的讲座上,练奇峰从习近平总书记关于网络强国的重要思想讲起,并重点结合税务部门信息化管控相关情况,同驻税务总局纪检监察组全体党员干部进行授课交流、答疑解惑。
税收信息化建设是提高税务管理效率,增强税收征管能力,推动税收征管智能化、安全化和便民化的重要保障。国家税务总局在推进税收信息化建设的同时,不断加大对税收信息化领域廉政风险的防控力度,年初召开的2024年全国税务系统全面从严治党工作会议,专门对整治信息化建设领域腐败问题作出部署。
记者了解到,由于税收信息化建设专业性强、资金密集,廉政风险隐患较大。驻税务总局纪检监察组先后查处了征管和科技发展司二级调研员杨辉、原巡视员赵国际等腐败案件。“我们在督促开展以案促改的同时,要求相关司局主要负责同志参加讲座并备课、授课,在面对面交流中推动‘两个责任’同题共答、同向发力。”驻税务总局纪检监察组有关负责同志表示。
“纵向上,以项目管理为主线加强环节管控,在项目管理各环节建立制度机制,推动项目立项、招标采购、开发应用、验收付款等环节规范管理;横向上,按信息化管理职能加强统筹管控,完善规划管控、新技术管控等重点制度机制,深入排查问题风险”……近两个小时的讲授中,练奇峰以项目管理为主线,从立项、采购、开发实施、验收付款等关键环节介绍了税收信息化管控的具体做法,并结合具体案例,重点分析了相关环节在风险防控中需要关注的突出问题。
孙玉一边聆听,一边在资料上标注出要点。开展政治监督是其所在室的重要职责,在她看来,这离不开对相关司局履职情况的及时跟进了解,而税务系统点多线长面广,税务工作政策性强且始终处于动态调整中,这些都对精准有效开展政治监督提出了更高要求。“通过参与系列讲座,既有助于我们深入学习领悟党中央关于经济工作、税收工作的决策部署,加深对税务部门主责主业、重点工作、履职情况的了解,也帮助我们不断提升对税收治理中制度缺失点、落实空白点、廉政风险点的分析研判能力。”孙玉说。
在“讲”与“学”的互动中,既帮助“听的人”深刻领会政治监督的核心要义,深化对税务工作规律的认识,同时,也在督促“讲的人”深刻把握党中央重大决策部署背后的政治考量,推动自觉对标对表履职尽责。
作为第二次参加驻税务总局纪检监察组系列讲座的主讲人,练奇峰表示,这不仅是对自身业务工作的讲解,更是面对面接受驻税务总局纪检监察组的监督。讲座过程中,驻税务总局纪检监察组有关负责同志结合监督执纪、调查研究中掌握的情况不时提问,练奇峰结合岗位履职情况谈了自己的思考体会。
“交流中,驻税务总局纪检监察组指出要准确认识税收信息化领域的特点及风险,加强信息化人员监督教育管理,这为我们抓好税收信息化及廉政风险防控指明了工作目标、主要内容和方法步骤。”练奇峰说,将严格贯彻税务总局党委及驻税务总局纪检监察组工作要求,切实将成熟见效的措施及时固化为管长远的制度,主动发现并纠治信息化领域突出问题,建立健全信息化制度机制预防系统性风险。
据了解,党的二十大以来,驻税务总局纪检监察组聚焦习近平总书记关于税收工作重要论述持续举办系列讲座,围绕“征、管、查、减、免、罚”等税收执法权高度集中、执法廉政风险隐患较大的业务条线,先后邀请货物和劳务税司、所得税司、稽查局、征管和科技发展司等13个司局“一把手”授课交流,截至目前已开展18讲。
“纪检监察组主要负责同志持续谋划、推动举办系列讲座,就是要提升全组干部的政治监督能力,推动税务总局机关在全系统带头落实好习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署。”驻税务总局纪检监察组副组长张弘政表示,将通过讲座进一步发挥派驻监督近距离、全天候、常态化优势,及时了解掌握习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于税收工作决策部署贯彻落实情况,深入分析研判税务系统重点领域风险隐患,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。