南方电网纪检监察组高度重视基层纪委履职能力建设,探索建立联系指导地市供电局纪委工作机制,把加强对下业务指导和监督检查具体化、深入化,推动层层压实监督责任,不断提升基层纪委的履职能力。
南方电网公司有网级、省级、地市级、县区级、乡镇供电所五个管理层级,其中,66家地市供电局纪委管理着75%的纪检干部,承担超过六成的工作量,任务繁重,责任重大。自联系指导地市供电局纪委工作机制建立以来,南方电网纪检监察组每年组织内设的五个室分别与五省区电网公司纪委上下联动,分别联系指导一个省公司下属的3家地市供电局提高履职能力。
近三年来,通过调研45家地市供电局,南方电网纪检监察组对基层情况掌握更加深刻,统筹工作更加有力,地市供电局纪委的履职意识、工作状态、监督效果得到明显提升,地市供电局党委履行全面从严治党主体责任更加到位。
健全机制是落实指导工作的有力抓手。南方电网纪检监察组及时对标中央纪委国家监委最新要求,以推动地市供电局实现政治意识和斗争精神明显增强、监督执纪问责能力明显提高、基础管理和工作规范化水平明显提升、作风建设和纪律建设明显加强为工作目标,每年制定联系指导地市供电局纪委工作方案。纪检监察组坚持“统筹推动而不包办代替”的原则,督促省公司纪委扛起主体责任、加强对下指导。同时,编制联系指导地市供电局纪委工作手册,确立一整套联系指导工作机制,形成找问题、查原因、定措施、抓整改、促提高的工作闭环。
南方电网纪检监察组对五个室的干部和省公司纪委干部进行培训,扎实做好调研准备,围绕贯彻纪委工作条例细化调研检查要点,明确调研重点和方式方法。纪检监察组负责人带领五个室分别会同省公司纪委到地市供电局蹲点调研,全面了解掌握地市供电局纪委履行监督执纪问责职责、队伍建设、教育培训、力量统筹等情况,同时了解地市供电局党委工作情况、督促落实主体责任,帮助找准短板弱项。
近三年来,通过听汇报、查资料、座谈交流、“一对一”访谈等多种方式,共发现了1000多个具体问题。同时,在调研过程中,注重边查问题、边讲政策、边教方法,手把手传帮带,帮助基层纪检干部找准改进方向、明确工作重点、增强业务能力、提高工作质效。
问题整改是关键。调研后,纪检监察组组织对发现的问题进行汇总分析,精准做好问题定性,分层分级研究对策措施,组织网省地三级联动抓好整改。针对个性问题,指导地市供电局纪委“一企一策”制定实施整改问题清单、责任清单、任务清单,严格问题整改销号。针对共性典型问题,在所属单位纪委书记集体学习会上进行集中通报,并印发通报文件,推动各级党委纪委开展举一反三对照整改。针对突出问题,纪检监察组在南方电网全网范围组织开展纪委议事决策不规范等专项整治,五省区电网公司纪委结合实际在本省范围组织开展专项整治,自上而下规范提升业务。
接下来,南方电网纪检监察组将坚持用好联系指导地市供电局纪委工作机制,加强对下一级纪委的领导和工作统筹,做实做细业务指导和监督检查,把党中央、中央纪委国家监委的决策部署和各项要求逐级贯彻落实到位,推动基层纪委不断提升履职能力,切实提高工作规范化、法治化、正规化水平。