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政府切忌自我商业化定位
来源: 发布时间:2008-03-26 08:44

无锡“拔牙” 图/张兮兮

 江苏无锡将炸掉建成7年大楼再建250米高楼。在高楼爆破的问题上,无锡市规划局一位工作人员认为“炸楼,政府并没有吃亏”,“建一个新的更大的医院,政府花掉10亿多点,而转让一个老医院地块就获得12亿多元,应当说政府实现了盈余,此举是成功的。”“如果硬要说,拆掉高楼是一种损失和浪费,那损失和浪费的也是企业的钱。”这位工作人员说,“因为土地转让价格内已包括土地和其上面的建筑物。”(3月17日《现代快报》)

“建一个新的更大的医院,政府花掉10亿多点,而转让一个老医院地块就获得12亿多元,应当说政府实现了盈余,此举是成功的。”政府是企业吗?不是。但政府工作人员的这些话,把自己当成了一个标准的企业,在衡量自身行为时,用企业那种赚了还是赔了的利益标准。但事实上,政府不是企业。政府手里的任何资源都是公共的,是全民所有。政府不像企业那样,有着属于自己的私人资源。政府本来就没有属于自己的资源,又谈何拿赔赚去交换呢?

收了12亿,支了10亿,政府看似不赔,但事实并非如此。“如果硬要说,拆掉高楼是一种损失和浪费,那损失和浪费的也是企业的钱。”企业会主动接受损失和浪费吗?不会,趋利目的决定企业不会干赔本买卖。企业之所以愿意“损失”和“浪费”,是因为企业可以从其他途经弥补这种损失和浪费。比如,企业用这块地搞房地产开发,这些“损失”和“浪费”就会转嫁到房价成本或房租中,而最终承担者是购房者和租房者,是购房或租房的民众。

所以,政府尽管没赔,但民众却赔了,民众为炸楼的损失和浪费埋单。政府是民众的政府,纳税人用税金供养政府。政府炸楼,或像政府所言“企业炸楼”,造成的损失与浪费,转来转去,转到了民众头上。政府和民众,本就是分不开的利益关系,民众为炸楼埋单,难道不是政府为炸楼埋单吗?但遗憾的是,政府的一些工作人员并不能认识到政府与民众之间的这种利益关系,甚至还振振有词地讲“炸楼,政府并没有吃亏”,实在让人感到悲哀。

“炸楼,政府并没有吃亏!”这等于把政府摆在了纯商业利益者的位置上。这种认识,其实与长期以来对藏富于国还是藏富于民的认识不清有关。藏富于国还是于民,换句话讲,是让国家富裕,还是社会富裕。在这个问题上,政府如果摆不正位置,就会与民争利。正确的做法是,藏富于民,或藏富到个人,或藏富到企业。要做到这一点,政府不能与民争利,而是为民谋利。政府如果和企业或个人,用赔了还是赚的标准衡量利益得失,说明已经明显错位。

如果进一步深究这种错位,则是政府自我商业化定位。事实上,政府自我商业化定位贻害无穷。在过去,医疗市场化、教育市场化——流行说法是教育产业化,这些改革,不仅是政府某种程度退出具有公益性质的医疗、教育等领域,而是有的把医院和学校当成赚钱机会,所以,一些地方政府减少投入,甚至要求医院或学校上交收益。这同样是政府自我商业化定位的结果。只不过,这种自我商业化定位,没有以“炸楼,政府并没有吃亏”这种方式表现而已。

    (长城在线)

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