中国共产党陕西省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议，于2011年1月25日至26日在西安召开。全会强调，要坚持创新与落实并重，在全省开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动，着力抓好中央和省委颁布的一系列反腐倡廉法规制度的贯彻落实，不断巩固和深化反腐倡廉“十项制度”的实施效果。
    据悉，自2009年以来，陕西在全省推行进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度和村民监督委员会制度等五项制度后，于2010年又推出了电子化政府采购制度、基层医疗机构药品“三统一”制度、乡镇办案协作区制度、乡镇公务接待“廉政灶”制度和信访听证终结制度等新五项制度。
    纵观陕西省前后出台的新旧“五项制度”，会发现这“十项制度”都是把解决社会高度关注、群众反映强烈、实际工作急需的问题作为切入点，着力从解决党员领导干部廉洁自律问题、解决对待人民群众信访推诿扯皮问题、解决村干部制定相应的制度规定，增强了制度建设的针对性和实效性，自实施以来，受到了社会各界和广大人民群众的拥护和支持。充分展示了陕西省反腐倡廉制度创新的傲人成绩，是深化全省反腐倡廉建设的重要突破口，更是贯彻落实新时期党中央反腐倡廉战略部署的重要举措。
    我们知道，原始的管理手段是以人管人，而以制度管人则是现代的管理手段。制度管人的核心是如何做到贯彻落实，认真执行，确保制度不空设。为了使“十项制度”在“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动中顺利开展，取得实效，还需要进一步加强制度执行力度，做好把握实质、转变作风、教育引导、健全机制等方面工作：
    首先要深刻理解反腐倡廉“十项制度”的基本内容和精神实质，准确把握实施中的重点问题和关键环节，规范运作程序。
    其次要站在全省工作大局和反腐倡廉建设全局的高度，把落实反腐倡廉“十项制度”作为一项重要任务，加强组织领导，转变工作作风，强化督促检查，注重把基层鲜活经验及时上升到制度层面，积极探索依靠制度有效预防腐败的新思路和新办法，不断提升反腐倡廉建设的层次和水平。
     三要加强制度建设和制度落实方面的教育与引导，不断提高社会各界尤其是党员领导干部对反腐倡廉制度建设重要性的认识，从而提高执行制度的自觉性。
    四要逐步健全完善反腐倡廉制度体系，进一步健全制度执行的教育机制、责任机制、督查机制和考核机制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实提高制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。（网友：小小方圆）